На «смольнинском» телеканале разглядели коррупцию

В Санкт-Петербурге разгорается скандал вокруг бюджетного финансирования нового губернаторского телеканала «Санкт-Петербург» во главе с бывшим председателем комитета по печати Смольного Юрием Зинчуком.

Петербургские «яблочники» обратились к прокурору города Сергею Зайцеву с просьбой проверить законность действий властей, которые выделили каналу субсидию в объеме 60 млн руб. с нарушением установленной конкурсной процедуры. Заявители считают реализованную чиновниками схему коррупционной, пишет «Коммерсант».

В прокуратуре Санкт-Петербурга зарегистрировано обращение заместителя председателя петербургского отделения партии «Яблоко» Александра Шуршева с призывом проверить процедуру конкурсного отбора на предоставление в 2010 году субсидий из бюджета города «на производство и трансляцию социально значимых телепрограмм», проведенного комитетом по печати и взаимодействию со СМИ Смольного.

Скандал связан с запуском нового городского телеканала «Санкт-Петербург», который 10 октября начал вещание в кабельной сети ТКТ, принадлежащей «Национальной Медиа Группе» (НМГ) Юрия Ковальчука. Создать такой канал год назад обещал в интервью «Ъ» тогдашний глава НМГ-ТВ (структура НМГ) Владимир Ханумян — в качестве компенсации Смольному за потерю «Пятого канала» как городского медиаресурса. Однако в итоге создавать канал городским властям пришлось самостоятельно, арендовав у НМГ кабельную частоту и технику на рыночных условиях.

Причем никаких официальных решений на уровне парламента и правительства города о реализации этого проекта не принималось. Вместо этого была выделена субсидия в объеме 60 млн руб. (что составляет половину всех выделенных в бюджете на эти цели средств), которую получил учредитель нового канала — принадлежащее Смольному ОАО «Городское агентство по телевидению и радиовещанию» (ГАТР).

Кадр нового телеканала: логотип — шар, катящийся по наклонной плоскости, и традиционные градусы внизу справа

Комитет выставил субсидию на конкурс 30 августа, в этот же день его председатель Юрий Зинчук покинул кресло чиновника и был назначен гендиректором ГАТР. 1 сентября господин Зинчук сделал скандальное заявление, что новый телеканал получит ту самую субсидию, на которую конкурс был только объявлен.

Еще более скандальные подробности связаны с неожиданной лояльностью, которую проявил к аффилированному с ним конкурсанту комитет по печати. ГАТР было допущено к участию в конкурсе при отсутствии лицензии на вещание. Хотя в конкурсной документации прямо указано, что неполный пакет документов к рассмотрению не принимается.

Как сообщила газете «Коммерсант» вице-губернатор Алла Манилова, экспертный совет присудил ОАО ГАТР победу «авансом», «при условии получения лицензии», и такая лицензия была в комитет предоставлена накануне даты выхода канала в эфир.

Однако, по словам пресс-секретаря Роскомнадзора Михаила Воробьева, хотя приказ о выдаче лицензии был подписан ведомством 7 октября (что позволяло начать вещание), сама лицензия даже через неделю после этого еще находилась «в стадии технического оформления» и в реестр Роскомнадзора внесена не была.

Еще больше вопросов вызывает требование к участникам конкурса подтвердить наличие опыта создания телепрограмм, учитывая, что телеканал фактически был создан с нуля. А само ГАТР, созданное пять лет назад в качестве «держателя» принадлежавших Смольному 69% акций «Пятого канала» (с тех пор пакет уменьшился в десять раз), в качестве телевизионного производителя на рынке известен не был. Как выяснилось, комитет по печати неоднократно финансировал эту компанию, присуждая ей гранты и субсидии, а также размещая на безальтернативной основе госзаказы на реализацию своих медийных проектов. Но и эти средства не могли быть выделены ГАТР без лицензии на вещание.

По мнению участников рынка, поспешность и двойные стандарты питерских чиновников связаны с проектом создания федерального цифрового мультиплекса, в котором планируется указом президента зарезервировать бесплатную региональную частоту, на которой в каждом регионе сможет вещать лишь один канал.

Если указ появится, конкурс по выбору регионального вещателя от Петербурга может состояться уже через полгода, и Смольный должен срочно доказать право своего канала в нем участвовать.

В августе перспективы создания регионального цифрового канала обсуждались с полпредом президента в Северо-Западном федеральном округе, губернаторами и вещателями на окружном совещании. Именно тогда, судя по хронологии событий, Смольному и потребовалось срочно вступить в конкуренцию с единственным на тот момент городским телеканалом «100 ТВ», который активно критикует политику губернатора Валентины Матвиенко.

Как сообщили «Коммерсанту» в прокуратуре, проверка должна быть завершена в течение месяца.