Губернатор Петербурга Георгий Полтавченко лишил всех своих заместителей 50% премии по итогам года в связи со срывом исполнения городского бюджета, передает «БалтИнфо».
Губернатор принял такие меры в связи с тем, что некоторые комитеты Петербурга не исполнили расходную часть бюджета на 20-30 процентов, причем «отличились почти все подразделения».
Как пишет Фонтанка.ру, основанием послужило сообщение главы нового председателя комитета Андрея Артеева о том, что бюджетные обязательства комитета будут исполнены, по самым оптимистичным прогнозам, на 54,6%.
Кроме того, по словам Артеева, со многими подрядчиками, работающими на бюджетном строительстве, возникли серьезные проблемы. В суд уже направлены несколько исков.
Наихудший результат показал комитет по строительству, который не сумел освоить почти 50% бюджетных средств. Бывший председатель комитета Вячеслав Семененко, который ныне является советником губернатора, полностью лишился премии.
«Также лишить премии на сто процентов всех руководителей комитета по строительству, заместителей, начальников проектов, которые занимали эти посты на 1 июня 2012 года», — заявил Полтавченко.
Остальные комитеты тоже получили предупреждение от градоначальника: председатели лишатся половины премии, если в конце декабря не смогут выполнить бюджет на 98%.
Как уже писала ГАZЕТА.СПб, исполнение городского бюджета по расходам за девять месяцев составило 51,6%, это наихудший показатель за последние пять лет. Об этом на заседании правительства Петербурга заявил глава комитета по финансам Эдуард Батанов.
СПРАВКА: Исполнение бюджета — это показатель эффективности траты властью денег городской казны. Проще говоря, если их выделили подразделениям Смольного, а они их не потратили, значит не выполнена работа, на которую эти деньги должны были пойти.
Особенно нелепо неисполнение бюджета смотрится на фоне заявлений чиновников о том, что на решение тех или иных проблем у города не хватает средств.
Проблема неисполнения бюджета еще и состоит в том, что обычно органы власти оставляют финансирование на конец года, а потом тратят деньги впопыхах. Кроме того, это означает, что подрядчики проектов, которые финансируются из городской казны, не выполняют сроки их реализации.
Плюс неисполнение бюджета, к примеру, может означать, что невыплачены все зарплаты работникам бюджетных организаций.
В то же время сами подрядчики всё валят на городские власти. Причинами задержек они называют длительные сроки согласования документации, выдачи техусловий и прочие бюрократические препятствия.
МНЕНИЕ
Герман Шаляпин, специалист по бюджетно-финансовым вопросам, много лет проработавший председателем Контрольно-счетной палаты Петербурга:
«Распорядители бюджета тянут с заключением контрактов по госзаказам до последнего. Хотя начинать этот процесс можно уже в декабре, сразу после принятия бюджета на следующий год, а большинство конкурсов объявлять зимой и весной, чиновники затягивают процесс до середины лета, а то и до осени, когда нормально исполнить конкурсные процедуры уже невозможно.
Начинается лихорадка с заключением контрактов, а в конце года распорядители обрушивают на финансовые и контролирующие органы лавину отчетов об их исполнении. Проверить всю эту груду отчетов в короткие сроки физически невозможно. И в этой «мутной воде» хорошо ловится воровская «рыбка».
Выплачиваются деньги за невыполненные работы, поставляется дешевая некондиционная продукция (по нормальным ценам), завышаются расценки на производство работ и услуг и т.д. и т.п. Способов украсть довольно много. При этом сверхприбыль исполнители делят со своими благодетелями-чиновниками».
Помимо воровства ущербом можно считать и плохо выполненные работы: уложенный в дождь асфальт, закопанные в землю некондиционные трубы инженерных коммуникаций и т.п. Всю эту халтуру потом придется переделывать и далеко не всегда на средства исполнителя работ.
При этом все деньги распорядители, как правило, истратить не успевают (воровская машина дает сбои) – отсюда и возникают в конце года неизрасходованные остатки. В 2011 году их было, по данным Контрольно-счетной палаты, 30,7 млрд рублей, в нынешнем году Комитет финансов прогнозирует 22 млрд. (Источник: «Эхо Петербурга»)
