Обязательный порядок использования квалифицированной ЭЦП и открытия спецсчетов для обеспечения заявок – об этих и прочих изменениях в сфере организации закупочной деятельности мы будем говорить.
Обеспечение заявки через спецсчет
Процедура обеспечения заявок ранее проходила путем внесения необходимых сумм на счет оператора ЭП, теперь же для участия в закупках обеспечение нужно будет перечислить на спецсчет в уполномоченном банке. Список банков, имеющих право открывать такие счета, утвержден распоряжением правительства № 1451-р от 13.07.2018.
Порядок внесения обеспечения заявок остается прежним для закупок, проводимых в соответствии с законом № 223-ФЗ. Есть исключение – закупки исключительно для предприятий малого и среднего бизнеса. Напомним, что к таковым относятся компании, чей доход не превышает 800 000 000 рублей, а среднесписочная численность – 100 человек.
Оформление заявок на участие – новые поля
Во второй части документа добавились поля, обязательные к заполнению. Лицо, которое действует от имени поставщика без доверенности, должно будет внести свои паспортные данные.
В остальном, нас ждут упрощения: часть данных вносить не требуется. Это касается декларации о принадлежности к категории субъектов среднего и малого предпринимательства (СМП) – с 1 октября 2018-го о вхождении в число СМП расскажет галочка в соответствующем поле. Также от участника теперь не потребуют указать страну, из которой поставляется товар (есть исключения).
Об электронной подписи
Использование КЭП обязательно для всех участников электронных аукционов без исключений, как это было ранее. Установление такого требования продиктовано стремлением законодателей обеспечить безопасность процесса электронных торгов. В отличие от простой и усиленной ЭП, квалифицированная электронная подпись подтверждает отсутствие изменений в документе с момента его подписания и создается при помощи криптографических кодов, защита которых осуществляется на государственном уровне, а выдать ее могут только УЦ обладающие лицензией ФСБ в сфере криптозащиты.
О неценовых критериях отбора
Формируется, так называемый, реестр квалификаций. Реестр РКОпп – это электронная база сведений о деятельности участников закупок, применяемых в ходе квалификационного отбора и доступная заказчикам. Внесение сведений в реестр является добровольным. Подтверждать сведения необходимо ежегодно. Для официальных закупок, в которых такое требование используется, подтверждением наличия организации в реестре является свидетельство ркопп, для внутренних или неофициальных процедур достаточно ссылки на запись в реестре. Данная инициатива продиктована стремлением заказчиков расширить нестоимостные критерии выбора исполнителя.
Оплата за участие в торгах взимается с победителя
Аккредитованные ЭТП теперь получают оплату от участников, успешно заклювших сделку с заказчиком. Сумма оплаты не должна превышать 1 % от НМЦК и быть больше 5000 рублей, если закупка проводится на общих основаниях, и 2000 рублей, если торги проводятся с участием СМП или некоммерческих организаций.
