По результатам опроса «Всемирного следопыта» на тему «Семь чудес света. Топ-21 России» на первом месте, как и во время предыдущего подсчета голосов, идет ансамбль Дворцовой площади и Зимний дворец.
На 1 января 2008 года они набрали 13 511 голос проголосовавших sms-сообщениями, по электронной почте или на сайте www.vsled.ru. (Данные на 14.02.2008). Так как главной целью этой акции является составление национального туристического «Золотого маршрута России», то есть условие: один город должен быть представлен только одним объектом. Вот почему Москва представлена только ансамблем Красной площади, а Санкт-Петербург – Дворцовой площадью и Зимним дворцом. Именно эти объекты набрали наибольшее число ваших голосов среди всех достопримечательностей двух столиц.
Совсем близко к лидерству подошли фонтаны Петродворца, а также Исаакиевский и Казанский соборы, но перевес всего лишь в несколько голосов решил вопрос в пользу Дворцовой площади и Зимнего дворца.
Так, на втором месте — ансамбль Красной площади с храмом Василия Блаженного и Московский Кремль. На пятом месте — Выборгский замок. Чудом света его назвали 7170 приславших свои сообщения россиян и граждан иностранных государств.
Теперь «великолепная семерка» будет определяться среди них. На это уйдет целый год. Продолжится голосование на сайте (проголосовать можно здесь), а также с помощью SMS-сообщений.
Тем временем, скандал вокруг Первого чуда России продолжается. Несмотря на решение Куйбышевского суда, в котором говорится, что каток на Дворцовой мешает получить доступ к культурным ценностям, а именно к Александрийскому столпу, каток никто закрывать не собирается.
Каток на Дворцовой: несмотря на запрет, продолжает работать
5-го февраля Куйбышевский районный суд вынес решение о незаконности работы катка на Дворцовой площади. Судья постановила, что КГИОП (комитет охраны памятников) и Россвязьохранкультура в ближайшее время должны провести надлежащую проверку исполнения законодательства об охране памятников и предпринять меры «к устранению выявленных нарушений». Это решение может быть обжаловано в течение десяти дней.
Однако прошло уже 10 дней и никто каток закрывать не собирается.
«Мы не имеем отношения к этому иску. Насколько нам известно, в решении суда речь идет о проверке на соответствие. Каток будет работать. О его закрытии речи не идет», – заявил www.dp.ru глава организовавшей работу катка компании «Боско ди Чильеджи» Михаил Куснирович.
«Когда уже 100 тыс. людей пришли на каток и оценили исторические памятники площади, это очень здорово. Насколько я знаю, из-за катка на Дворцовую площадь пришло в пять раз больше народу, чем когда его не было», – добавил он.
В защиту катка высказался и председатель ЗАКСа Вадим Тюльпанов. «Я не знаю закона, который бы запрещал строить каток на Дворцовой площади Санкт-Петербурга, но если суд предписал комитету по государственному использованию и охране памятников петербургского правительства провести проверку данного объекта, то пусть проверяют», — заявил Тюльпанов ИА REGNUM. Он также отметил, что «каток все равно будет закрыт в марте, и когда это случится, то проблема с ним будет решена».
Доступ к Александрийской колонне можно получить с помощью резиновых ковриков
Организаторы катка, которые следили за ходом процесса, утверждают, что доступ к Александровской колонне открыт для всех желающих. Для этого даже предусмотрена выдача резиновых ковриков.
«Мы будем подавать на апелляцию, — рассказал «Метро» заместитель руководителя Управления Александр Шухободский, — к тому же я лично не видел протокола о вынесенном решении суда. Непонятно на основании чего суд вынес такое решение. Вот когда мы увидим соответствующий документ, тогда дадим более развернутый комментарий».
Представитель компании «Боско-Нева», заявила, что доступ к колонне был всегда, и есть сейчас: «Если к нам приходит человек и говорит о том, что хочет подойти поближе к колонне, мы без проблем это организовываем. Кто-либо из служащих катка помогает человеку пройти к Александровской колонне».
Для этого по словам представителя «Боско» у служащих есть резиновые коврики — выход на лед в обычной обуви запрещен.
«Но за все время работы катка такой возможностью воспользовался только один человек, — рассказывает представитель компании, — правда вчера, после выпуска новостей, пришли еще люди, желающие посмотреть в колонну вблизи, и мы предоставили им такую возможность».
На каток снова подали в суд
Противники катка на Дворцовой площади снова обратились с заявлением в суд, сообщает «Фонтанка.ру«.
Заявители намерены оспорить решение городского правительства от 10 октября 2007 за №146 «О подготовке и проведении в Петербурге спортивных мероприятий и массовых катаний на Большом зимнем катке на Дворцовой площади». Заявление было подано 11 февраля в Василеостровский районный суд. Истец – Михаил Дружининский, активист Движения гражданских инициатив.
В заявлении два требования: во-первых, признать распоряжение правительства Петербурга незаконным, а во-вторых, незамедлительно отменить его, освободив Дворцовую площадь от катка со всей его инфраструктурой.
«В отличие от первого иска, который подавала инициативная группа граждан в Куйбышевский районный суд, мы подали заявление об оспаривании решения городского правительства «О подготовке и проведении в Петербурге спортивных мероприятий и массовых катаний на Большом зимнем катке на Дворцовой площади», — сказал РИА Новости Дружининский.
«В суде мы хотим исследовать механизм принятия этого решения, изучить последствия возведения катка для бюджета города, отменить решение о его строительстве и, возможно, добиться, чтобы «Боско-Нева» (компания, реализовавшая проект) вернула все заработанные деньги в бюджет города, а также создать прецедент, чтобы в будущем такие решения принимать было невозможно», — отметил он.
Дворцовая не является объектом культурного наследия
Как уже писала ГАZЕТА.СПБ, это обстоятельство неожиданно всплыло в конце прошлого года, причем совершенно случайно — из официального ответа Северо-Западного Управления федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (Росохранкультуры), передает ИА Росбалт.
И.о. руководителя Управления Александр Шухободский, в ответ на обращение депутата городского парламента Алексея Ковалева в связи с сооружением Большого зимнего катка на Дворцовой площади, сообщил: «Дворцовая площадь не является самостоятельным объектом культурного наследия. На прилегающей к ней территории действительно находится ряд объектов культурного наследия федерального значения, также непосредственно на самой площади находится объект культурного наследия федерального значения — Александровская колонна».
Однако, механизмы защиты данной территории есть — они обеспечены, в частности, региональным законом об объединенной охранной зоне 1988 года. Но «согласование проведения работ в зонах охраны объекта культурного наследия не осуществляется федеральным органом охраны объектов культурного наследия».
Попросту говоря, Росохранкультура «умыла руки», ограничившись лишь направлением в адрес вице-губернатора Сергея Тарасова письма «с просьбой принять меры по обеспечению сохранности объектов культурного наследия находящихся в непосредственной близости от Большого зимнего катка», пишет издание.
«Положение о Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия» (утверждено постановлением правительства РФ N354 от 6 июля 2007 года), в частности, делегирует этому ведомству право «проводить необходимые расследования, испытания, экспертизы, анализы и оценки, а также научные исследования по вопросам, отнесенным к компетенции Службы».
Всесторонняя экспертиза проекта сооружения катка на Дворцовой — как раз тот случай, когда этим правом стоит воспользоваться. Да и на официальном сайте этой организации можно обнаружить не один пример деятельного вмешательства Россвязьохранкультуры в процесс осуществления проектов, угрожающих культурному наследию. Например, в связи со строительством многофункционального комплекса в Ярославле (на площади Волкова, входящей в территорию объекта всемирного наследия — исторический центр города Ярославля).
Здесь федеральная Служба провела проверку соблюдения законодательства и международных обязательств, вытекающих из конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия ЮНЕСКО. В ходе проверки были выявлены следующие нарушения: «реализация проекта началась без согласования с Комиссией Российской Федерации по делам ЮНЕСКО», «экспертиза соответствия характера воздействия на охраняемый объект всемирного наследия проектируемого комплекса не проводилась».
В связи с чем заказчику строительства было сделано «представление о прекращении подготовительных работ впредь до получения экспертного заключения об отсутствии негативных воздействий на объект всемирного наследия намечаемого строительства и получения необходимых согласований». О складывающейся ситуации был проинформирован председатель Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО — министр иностранных дел Сергей Лавров.
Аналогичные действия федеральное ведомство могло бы предпринять и в случае с Дворцовой площадью, ведь она также входит в границы объекта всемирного наследия (исторический центр Петербурга), и здесь уместно говорить о необходимости выполнения обязательств Российской Федерации в рамках ратифицированной нашим государством Конвенции 1972 года.
Можно было бы вспомнить и о таких официальных документах ЮНЕСКО, как, например, «Рекомендации о сохранении и современной роли исторических ансамблей» (принято Генеральной конференцией в Найроби 26 ноября 1976 года), «Рекомендации о сохранении и культурных ценностей, подвергающихся опасности в результате проведения общественных или частных работ» (принято Генеральной конференцией в Париже 19 ноября 1968 года) и «Рекомендации о сохранении красоты и характера пейзажей и местностей» (принято Генеральной конференцией в Париже 11 декабря 1962 года).
Да и федеральный закон об объектах культурного наследия народов РФ пунктом 1 статьи 33 определяет среди целей и задач государственной охраны — предотвращение изменения облика и нарушения установленного порядка использования, предотвращение других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий. Так что, вполне правомочно было бы рассматривать сооружение катка на Дворцовой как нарушение указанной нормы закона.
Этим же законом определен порядок использования объекта культурного наследия — он должен быть обусловлен его особенностями, благодаря которым он и причислен к культурному наследию и которые являются предметом госохраны. В статье 44 четко прописаны условия, соблюдение которых строго обязательно при возможном приспособлении объекта культурного наследия «для современного использования».
По закону, это могут быть «научно-исследовательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях создания условий для современного использования объекта культурного наследия без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны».
