С 1 апреля подразделения ФМС по всей России должны начать прием документов и выдачу загранпаспортов нового образца — так называемых биометрических, пишет газета «Коммерсант».
Эксперимент с выдачей документов нового образца начался зимой 2006 года, когда в Мининформсвязи определили пилотным регионом Калининградскую область. С того же времени амбициозная программа правительства РФ по внедрению биопаспортов стала серьезно буксовать.
Сначала калининградские паспортистки не смогли разобраться с японской техникой, которая должна была оцифровывать и передавать в Москву отпечатки пальцев и фотографии местных жителей.
В 2007 году, когда к эксперименту подключился еще и Санкт-Петербург, в местных подразделениях ФМС стали жаловаться на то, что поставляемое «Восходом» оборудование «как старый \’Запорожец\’ — то работает, то не работает».
Из-за этого в Санкт-Петербурге, где планировалось начать массовую выдачу паспортов с 2007 года, начало выдачи было отложено на неопределенное время. В Москве и Подмосковье эксперимент по выдаче новых документов прошедшей зимой привел к двухмесячным очередям в паспортных столах, также из-за проблем с техникой.
Неоднократно менялись сроки начала массовой выдачи биодокументов и на федеральном уровне: сначала чиновники говорили о начале 2007 года, затем о конце того же года, последней датой назывался январь 2008 года. В результате, по данным ФМС, к настоящему моменту в России было выдано лишь около 200 тыс. биодокументов, притом что в обороте находится около 20 млн и ежегодно оформляется около 5 млн загранпаспортов.
В ФМС РФ вчера отчитались, что необходимое оборудование стоит, как и планировалось, в 249 паспортных столах, однако уточнили, что в восьми регионах, например Чукотке, Якутии и Корякии, биопаспорта не начнут выдавать даже с 1 апреля. «Оборудование стоит, но отсутствует связь», — пояснил заместитель главы ФМС Михаил Тюркин.
При этом господин Тюркин признал, что «есть проблема с техникой и людьми, которые на ней работают», но сообщил, что «техника обкатывается». Пресс-секретарь «Восхода» Мария Шнейдер заявила, что компания «готова к массовой выдаче паспортов» и уточнила, что «технических проблем нет». «Дело не в оборудовании. Поломки, конечно, есть, но это единичные случаи, техника имеет тенденцию ломаться \’в умелых руках\'», — сообщила она. «По моим прогнозам, раньше 2010 года работоспособность наладить не получится», — считает Сергей Мосиенко, гендиректор телекоммуникационной компании РИМКО XXI, занимающейся в том числе чиповыми документами.
По данным ФМС, в настоящее время ведомство ежедневно принимает более 6 тыс. заявлений на биопаспорта.
СПРАВКА:Идею о скорейшем внедрении электронных паспортов с биометрическими данными инициировали власти США, которые в 2005 году приняли программу US-Visit. В ней говорилось, что 27 стран, среди которых государства Евросоюза и Россия, должны разработать новый тип документов в 2005 году.
Биометрический паспорт — удостоверение личности, содержащее информацию об уникальных физиологических признаках владельца. Это двух- и трехмерные фотографии, отпечатки пальцев, изображения радужной оболочки глаза.
Основным элементом документа является RFID-чип, состоящий из микрочипа и антенны для передачи данных. Когда владелец биометрического паспорта попадает в зону регистрации, специальный сканер считывает информацию с чипа, при этом радиус действия чипа RFID может доходить до 100 м.