Впрочем, по мнению участников рынка, штрафные санкции сами по себе вряд ли повлияют на количество оставшихся незаконных точек: те, кто мог договориться с контролирующими органами продолжат свою деятельность, кто не смог — уже и так не работают.
Как сообщает «Коммерсант», запрет на работу игорных залов и так называемых «столбиков» вступил в Петербурге в силу с 1 января 2008 года. До 1 июля 2009 года разрешена работа только казино.
Штрафы выросли
Для того чтобы называться казино, чистые активы юридического лица, занимающегося организацией азартных игр, должны составлять не менее 600 млн рублей, площадь зоны обслуживания казино — не менее 800 кв. м, на этой площади должно стоять не меньше 10 игровых столов. Минимальная площадь зала игровых автоматов — не менее 100 кв. м, а самих автоматов в зале должно быть не менее 50. Прежде в случае обнаружения залов, не соответствующих этим параметрам, сотрудники правоохранительных органов чаще всего эвакуировали аппараты. Но возможности для эвакуации были не всегда — из-за отсутствия технических средств. Теперь им разрешено налагать штрафы: 500 тыс. рублей на физических и 1 млн рублей на юридических лиц.
Как прояснили в комитете экономического развития, промышленности и торговли (КЭРППТ), с 1 января 2008 года — момента вступления в силу закона Санкт-Петербурга «О мерах реализации Федерального закона \’О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской федерации\'» — в городе было закрыто 355 игровых автоматов. По сведениям КЭРППТ, часть бывших игровых залов увеличила площадь, количество помещений, автоматов и преобразовалась в казино, пока не запрещенные законом. В результате вместо 45 зарегистрированных на конец прошлого года казино сегодня таких заведений стало 122. Однако, как сообщают в КЭРППТ, в городе еще остались и «столбики», и незаконные игровые залы.
Однако, по мнению бывшего генерального директора ЗАО «Винкс» Сергея Ананьева, владевшего игровым залом в центре Петербурга и ныне вышедшего из этого бизнеса, вновь предпринятая мера в корне ситуацию не изменит. «Ко мне приходили сотрудники ОБЭП и спросили, можно ли им забрать мои автоматы \’для галочки\’, я отдал. Думаю, санкция введена для тех случаев, когда не удается найти полный состав преступления. Например, зал работает по лицензии как казино, но не дотягивает до 800 метров, предусмотренных требованиями к этой категории заведений», — считает господин Ананьев.
Генеральный директор ЗАО «Конти груп» Дмитрий Невельский также полагает, что новая мера малоэффективна. «Коэффициент подобных действий близок к нулю. Если владелец игрового зала раньше договаривался с сотрудниками правоохранительных органов и его не закрывали, вряд ли и теперь закроют. Зато со вступлением в следующем году федерального закона, запрещающего деятельность казино, очень велика вероятность появления подпольных залов. Проект специальных игровых зон если и реализуется, то очень не скоро, а спрос на услуги игровых заведений никуда не денется», — считает господин Невельский.
Отметим, что ГАЗЕТА. СПб сообщала, что в в первом квартале текущего года количество казино в городе выросло втрое, а игровые автоматы облагаются налогом «поштучно». Таким образом, по словам специалистов, они просто «переехали» в казино. Впрочем специалисты считают, что в будущем году, согласно федеральному законодательству, будут закрыты и казино.
Автоматы работают подпольно подпольные организации, которые в подвальных помещениях и «кафешках» размещают по два-три автомата. Интересно, что до 1 января 2008 года, в городе было зарегистрировано более 25 тысяч игровых автоматов. Однако, таких организаций насчитывается не более десяти.
В начале прошлого года в городе было 19 казино и две букмекерские конторы, по данным на 1 декабря было зарегистрировано 41 казино, а на 11 марта этого года — 122 казино. По мнению чиновника, такие данные говорят о несовершенстве законодательства в этой сфере. Требования, выдвигаемые к казино (площадь не менее 800 квадратных метров, обязательное наличие десяти игровых столов) выполняются владельцами игорных заведений «только для галочки». «Как стоят эти столы, из чего они сделаны, — не волнует. Они заставляют помещение автоматами и продолжат работать», — отметил заместитель председателя комитета экономического развития, промышленной политики и торговли правительства Санкт-Петербурга Николай Архипов.
Закон есть закон
Все игровые залы в Санкт-Петербурге к настоящему времени закрыты.»На сегодняшний в городе работают 122 казино и одна букмекерская контора. Все игровые залы на сегодняшний день закрыты», — отметил г-н Архипов.
Напомним, согласно закону «О государственном регулировании игорного бизнеса» с июля 2009 все российские игорные заведения должны переехать в одну из четырех специально отведенных для этого зон. Санкт-Петербург получил по этому закону право закрыть свои игорные заведения раньше. Соответствующее постановление городское правительство приняло в апреле 2007 года. Согласно документу, с 1 января 2008 года деятельность залов игровых автоматов должна быть прекращена. Казино могут продолжить работу до 1 июля 2009 года.
