Стали известны подробности создания нового комитета в правительстве Петербурга, который будет отвечать за межнациональные и межконфессионные отношения. Постановление о создании комитета было подписано губернатором 11 ноября. Новая структура станет 35-м комитетом Смольного.
Предполагается, что ведомству отойдут функции по гармонизации межнациональных и межэтнических отношений, вопросы взаимодействия диаспор и национальных объединений, развития толерантности и вопросы соблюдения мигрантами российского законодательства, сообщает «Фонтанка.ру».
Впервые о создании нового ведомства губернатор Георгий Полтавченко заявил во время представления проекта бюджета на 2014 год в городском парламенте, отвечая на вопрос депутата эсера Алексея Кривенченко, предложившего «перевести деньги с провалившейся программы «Толерантность» на депортацию нелегалов.
Информация о появлении комитета прошла на фоне сразу двух тенденций — снизу и сверху. Во-первых, Россия все еще отходит от событий в московском районе Бирюлево, где после убийства местного жителя москвичи пошли громить овощебазу.
Во-вторых, 22 октября президент России Владимир Путин подписал федеральный закон, определяющий полномочия и ответственность региональных и муниципальных чиновников в сфере межнациональных отношений. Документ, в частности, позволяет отстранять их от занимаемых должностей при допущении конфликтов на национальной почве и «массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина».
Как рассказал глава комитета по внешним связям Александр Прохоренко, курирующий на данный момент в том числе и межнациональные отношения, о создании подобной структуры велось «довольно много разговоров». Кроме того, были прямые рекомендации федеральной власти регионам создавать некие отдельные структуры, на плечи которых ляжет забота о сохранении мира между представителями разных народов, культур и религий.
Действительно, подобные комитеты есть во многих регионах России. В частности, в соседней Ленобласти функционирует комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям.
Донором для полномочий комитета, скорее всего, станет как раз комитет по внешним связям, в ведении которого находятся такая программа, как «Толерантность», а также «Дом национальностей». Сейчас в нашем комитете есть управление, которое в том числе занимается и вопросами межнациональных. Не исключено, что возглавить новую структуру придется нынешнему начальнику управления Вере Сахаровой. Впрочем, перейдут ли сотрудники КВС в новое ведомство, или оно полностью будет создаваться с нуля — пока не ясно.
СЮЖЕТ: «100ТВ»
Пока в Смольном не строят планы по срокам создания новой структуры. По логике вещей, комитет должен появиться уже после Нового года. Однако формирование ведомства потребует денег — на зарплату сотрудникам, поддержание подведомственных учреждений, программы и прочее. Так, на воссоздание комитета финансового контроля Смольному понадобилось 69 млн рублей. При этом второе чтение проекта бюджета на 2014 год состоится уже в эту среду.
Все поправки ко второму чтению уже подготовлены, сверстаны и представлены на БФК ЗакСа. Третье чтение предполагает только технические изменения. Таким образом, выделить деньги администрация губернатора сможет только во время весенней корректировки бюджета. А это значит, что комитет вряд ли появится во плоти раньше лета 2014 года.
Если говорить о суммах, которыми сможет оперировать комитет, то, по предварительным расчетам, его бюджет будет сопоставим с бюджетом комитета по внешним связям (277,4 млн рублей). Так, структуре могут отойти полномочия по реализации программы «Толерантность» (88 млн рублей), «Миграция» (39,5 млн рублей) и содержание «Дома национальностей» (42,1 млн рублей). Итого порядка 160,4 млн рублей, выделенных только на поддержание нынешних проектов Смольного. Кроме того, комитету понадобятся расходы на содержание своего аппарата, помещений и прочего. Отметим, что летом Георгий Полтавченко был вынужден признать, что усилия городских властей по адаптации мигрантов пока успехом не увенчались.
Как предполагают источники в Смольном, курировать комитет могут поручить вице-губернатору по туризму и внешним связям Олегу Маркову. В его аппарате не опровергли и не подтвердили эту информацию, заметив, что пока ничего не известно. В то же время не исключено, что такое важное ведомство могут подчинить напрямую губернатору, как это было с КГИОП. Тем более что ведомство отнесено к первой группе органов исполнительной власти, а создание комитета будет курировать лично губернатор.
Поможет ли вновь созданное ведомство наладить миграционную политику в нашем городе? Выразите свою позицию, проголосовав в нашем паблике.
