Документ, получивший название «Программа сохранения и развития исторического центра Санкт-Петербурга», впервые обсудили эксперты — петербургское отделение Международного совета по сохранению памятников и достопримечательных мест ICOMOS.
Программа на сайте комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (в формате pdf)
Вопросы возникли с первых же строчек – со слов «Подготовка изменений в федеральное законодательство» (эту работу городское правительство планирует выполнить в 2013-2014 годах), пишет Фонтанка.ру.
«Это – очень настораживающий момент (ГАZЕТА.СПБ уже писала об этом), — заметил руководитель 1-й мастерской НИПЦ Генплана Борис Николащенко, – наши власти намерены изменить федеральный закон так, чтобы собственников можно было выселить из квартир и переселить их в некий маневренный фонд.
Заселение обратно в свои бывшие квартиры в программе не предусмотрено – этого пункта просто нет». «По сути, — заметил он, – дома в центре просто освобождают для новых, более состоятельных владельцев, а сегодняшних жителей центра спокойно смещают на окраины».
Председатель петербургского отделения ICOMOS Сергей Горбатенко сообщил собравшимся, что затеянный городом процесс называется красивым словом «джентрификация», попросту говоря – замена существующего населения другим, с более высокими доходами.
«В мире уже столкнулись с этой проблемой, — заметил Горбатенко. – И ее нельзя сводить только к социальной, дело в том, что носителем культуры выступает население.
Иллюстрация к Программе с сайта комитета по экономическому развитию
Смена состава жителей приводит к тому, что центр исторического города заполняется людьми с иными традициями, иным жизненным укладом и совсем другим отношением к культурному наследию. И закономерное завершение такого процесса – утрата памятников».
Поверить в то, что все жители центра будут бережно заселены обратно в свои квартиры, присутствующим не удалось. Смущал огромный объем нового строительства: по программе для переселения предполагается возвести жилые дома в восьми кварталах.
И только три из них отвечают понятию «маневренный фонд» и расположены в центре, остальные – это новое строительство в Кронштадте, Сосновой Поляне, Дачном, Петродворце и неподалеку от Митрофаньевского шоссе. Причем количество запланированных квартир в разы превышает то, которое нужно для временного выселения граждан на период ремонта.
Иллюстрация к Программе с сайта комитета по экономическому развитию. Нажмите для увеличения
Кроме того, «мы получим новое строительство в историческом центре, — заметил Николащенко. – То есть, внутренняя начинка кварталов будет зачищаться, а на месте старых флигелей возведут современные дома.
А поскольку существует такая вещь, как нормативы, то под каждым домом придется по современным требованиям рыть подземный паркинг, придется учитывать нормы освещенности, противопожарные – историческая застройка им противоречит. По сути, от старого города останутся только муляжи фасадов».
Иллюстрация к Программе с сайта комитета по экономическому развитию. Нажмите для увеличения
«Это – тот самый путь, по которому пошли в Москве, — резюмировал глава департамента архитектурной археологии Государственного Эрмитажа Олег Иоаннисян. – Нам удалось этого избежать, но сейчас мы можем получить кусочки «лужковского города» в самом центре Петербурга».
Эксперты из ICOMOS сошлись на том, что процесс необходимо остановить. И приняли решение подготовить обращение к губернатору Петербурга
Георгию Полтавченко и министру культуры Владимиру Мединскому о том, что принятая городом программа «сохранения и развития» исторического центра противоречит принятым Россией международным обязательствам в области охраны наследия и нуждается в пересмотре.