Уставный суд Петербурга не стал толковать понятие «выдающийся вклад» и прекратил производство по запросу депутатов Законодательного собрания города, касающегося правомочности избрания Почетных граждан, передает ЗАКС.ру.
Напомним, депутаты Юрий Карпенко, Сергей Малков, Зоя Заушникова, Любовь Егорова и Сергей Никешин направили в Уставный суд Петербурга запрос с просьбой проверить на соответствие Уставу города требования к кандидатам в Почетные граждане Петербурга и объяснить, что означает «выдающийся вклад». Они имели в виду тренера ФК «Зенит» Дика Адвокаата, который в прошлом году стал Почетным гражданином вне очереди.
Суд сегодня огласил свое решение. Судьи указали, что понятие «выдающийся вклад» является оценочным, и решение о том, является ли вклад претендента выдающимся — прерогатива правоприменителя, то есть Законодательного собрания. Оценка, по мнению УС, должна обеспечиваться нормативно установленной процедурой, в соответствии с которой правоприменитель принимает решение.
Как отметили судьи, должно учитываться обязательное условие — наличие особых заслуг перед Петербургом и его жителями. В решении также сказано, что использование в Уставе Петербурга оценочного понятия «выдающийся вклад» не свидетельствует о неопределенности данного понятия, так как пределы его детализации определяются законодателем с учетом необходимости его эффективного использования.
Судьи пришли к выводу, что конкретизация положений п.3 ст. 9 Устава города в части слов «выдающийся вклад», по существу будет означать создание Уставным судом новых правовых норм, что не входит в его компетенцию. УС также постановил, что для принятия решения о присвоении высшего почетного звания «Почетный гражданин Петербурга» достаточно наличия одного из трех перечисленных в законе оснований.
