Общее количество милиционеров, которые прослушают шестидневный курс, составляет не менее 500 человек. При этом личный состав будет разделен на 25 групп по званиям (сержантский состав и младшие офицеры) и месту службы.
Почему-то решено, что на обучение необходимо направить сотрудников ППС и участковых Петербурга и Ленобласти. При этом заказчик сформулировал довольно жесткие требования к их качествам, сообщает ЗАКС.Ру.
Тщательный отбор кандидатов на обучение
Как гласит техзадание, кандидатуры участников семинара должны владеть недюжинными знаниями. К примеру, знанием социального состава населения.
Милиционеры-семинаристы должны обязательно знать так называемый спецконтингент – лиц, привлекавшихся к уголовной, административной ответственности.
Обязательным для дальнейшего обучения стражей правопорядка является владение законами, ведомственными приказами и нормативными документами, непосредственно связанными с выполнением служебных обязанностей.
Следует отметить, что поиск в недрах ГУВД Петербурга и Ленинградской области подходящих под требования сержантов и младших офицеров является головной болью исполнителя контракта, а Комитет по внешним связям будет согласовывать список участников.
Для каждой из групп слушателей проведут по 17 лекций и шесть практических занятий. Весь курс должен поместиться в 48 учебных часов за 6 дней.
Что должен знать толерантный милиционер
С одной стороны, заказчик привел подробный и непростой список тем, обязательных к изучению, а с другой стороны, содержание и визуальные материалы презентаций должны быть адаптированы применительно к образовательному уровню слушателей. Достаточно посмотреть перечень обязательных тем, чтобы понять, что «адаптировать к образовательному уровню» сержанта ППС будет непростой задачей:
— понятие «толерантность» в контексте межэтнических и межконфессиональных отношений;
— актуальность и содержание межкультурной коммуникации: многообразие и глобализация культур;
— психологические, исторические, социокультурные аспекты, вербальная и невербальная составляющие межкультурной коммуникации;
— факторы, влияющие на эффективность межкультурной коммуникации;
— стереотипы и их влияние на межкультурное взаимодействие;
— основные теории этноса;
— проблемы этничности и межэтнических взаимодействий: социологический аспект;
— этносоциальная стратификация и мобильность;
— поведенческие стратегии в межэтнических коммуникациях;
— социальная культура этнических общностей, этническая и национальная идентичность;
— этноцентризм и национализм как социальные установки;
— этнические ценности как интеграторы этнокультурных общностей;
— толерантность: современные теоретические концепции;
— формы проявления интолерантности;
— толерантность в психологии конфликта;
— правовые основы межнациональных отношений в Российской федерации и Санкт-Петербурге;
— национальный состав Санкт-Петербурга: история и современность;
— национальные диаспоры и национально-культурные объединения Санкт-Петербурга;
— роль программы «Толерантность» в гармонизации межнациональных отношений в Санкт-Петербурге;
— миграционная политика России: современное состояние и тенденции.
Схалтурить не получится
При этом преподавателям семинара вряд ли удастся схалтурить, так как меры контроля качества услуг весьма драконовские. Предусмотрено аж три степени контроля качества услуг.
Первая заключается в том, что вместе с материалами отчета необходимо предоставить разработанные материалы и аудиозаписи всех проведенных занятий. Впрочем, даже это является не самым сложным условием.
Затем исполнитель должен дважды протестировать участников. Первый этап будет проведен в начале семинара. Его роль, судя по всему, в том, чтобы выявить высокий базовый образовательный уровень наших участковых и патрульных.
Второй этап тестирования будет проведен в конце семинара. Наверняка он задуман для того, чтобы констатировать неуклонно и резко возросшие этнологические и социальные знания пятисот служивых.
Третьей степенью защиты «качества» семинара должно послужить традиционное итоговое анкетирование участников, в котором они должны выставить оценки каждому преподавателю.
При этом заказчик считает, что «если суммарная оценка по результатам опроса будет составлять менее 3 баллов, услуги считаются оказанными ненадлежащим образом и оплате не подлежат». Видимо, подразумевается все же средний балл, проставленный преподавателям.
Неясная судьба «этномилиционеров»
В целом, складывается впечатление, что Комитет по внешним связям пытается требовать от будущего контрагента невозможного – подготовить из пяти сотен охранников правопорядка младшего звена высококлассных этносоциологов всего за одну неделю.
Судьба и роль в обществе новоиспеченных «этномилиционеров» после вручения соответствующего свидетельства при этом остаются совершенно непонятными. То ли брать менее знающих коллег на образовательные поруки, то ли являть собой населению и спецконтингенту образец толерантности.
По мнению правозащитника Наталия Евдокимова, уровень культуры правоохранительных органов очень низок, и отдельными семинарами его вряд ли можно поднять. Она считает, что начинать стоит вообще с самого начала: нынешнюю милицию распустить, а на ее месте создать заново полицию.
Образованные и вежливые милиционеры — наше все
Судя по всему, за представителей правоохранительных органов решили взяться всерьез и объяснить им элементарные правила поведения с населением.
Напомним, недано, как уже писала ГАZЕТА.СПб, для дежурных милиционеров выпустили инструкцию по правилам поведения с задержанными. В ней подробно описывается, как должен вести себя оперативный дежурный с гражданами, доставленными в отдел милиции.
А в феврале для сотрудников милиции уже выпустили Кодекса профессиональной этики. Согласно документу, сотрудник милиции должен избегать «участия в азартных играх, посещения казино и других игорных заведений, беспорядочных половых связей, отношений и сомнительных связей с людьми, имеющими отрицательную общественную репутацию, криминальные прошлое и настоящее».
Кроме того, ректор Санкт-Петербургского университета МВД Василий Кудин и главный раввин Петербурга Менахем Певзнер договорились об организации в Синагоге экскурсий и образовательных программ для курсантов и сотрудников Университета МВД.
