Для улучшения ситуации в Петербурге, где на протяжении всей зимы практически каждый день фиксировались аварии, может потребоваться смена собственника сетей, находящихся сегодня в ведении «Теплосети СПб». Об этом заявил вице-губернатор Сергей Козырев.
Накануне городские чиновники и энергетики на межведомственной комиссии обсуждали итоги отопительной кампании 2011-2012 годов, в ходе которой тысячи жителей города время от времени оставались без теплоснабжения. Самой острой темой обсуждения стал вопрос финансирования инвестиционной программы ОАО «Теплосеть Санкт-Петербурга», которому не хватает денежных средств для выполнения ремонтных работ в должном объеме, сообщает «Коммерсант».
Эта зима не стала исключением и отметилась традиционными прорывами на теплотрассах города. Наиболее памятный инцидент случился в Колпино, где примерно полгорода некоторое время находилось без теплоснабжения. Несмотря на то, что Колпино находится в зоне ответственности ГУП «Топливно-энергетический комплекс», «отдуваться» за замерзших жителей вчера пришлось генеральному директору второго теплоснабжающего предприятия города — ОАО «Теплосеть СПб» (структура «Газпрома») Евгению Хачатурову.
В ходе его доклада выяснилось, что уже несколько лет производимые компанией ремонтные работы существенно ниже необходимых объемов по причине недостатка финансирования.
«Получается, что вы ремонтируете всего десятую часть от плана по внутриквартальным сетям и треть по магистральным сетям, — с вызовом констатировал Козырев. — Этого больше не будет! Сети рвутся у частной компании, а жители во всем винят власти города. Мы будем менять нашу позицию. Нравится вам это или нет, вы каждую неделю будете отчитываться. Будете встречаться с населением и рассказывать».
По словам Козырева, очень «сложно спать, когда не знаешь, как эвакуировать 50 тыс. человек, половину Колпино или Купчино». Вице-губернатор пообещал, что город профинансирует в должном объеме ремонтные работы своего предприятия ГУП ТЭК и потребовал того же от «Теплосети СПб».
Тем не менее, существует и второе мнение. Ключевой бизнес «Теплосети СПб» — это эксплуатация сетей и передача тепловой энергии, тариф на которую устанавливает Смольный. Соответственно, объем инвестиций, которые может себе позволить компания на ремонтные цели, определяет не столько сама компания, сколько городские чиновники, устанавливая тариф на передачу тепла.
Теоретически добрую волю может проявить основной акционер «Теплосети СПб» — принадлежащее «Газпрому» ОАО «Территориальная генерирующая компания» (ТГК-1), выделив «дочке» средства на ремонт теплосетей в должном объеме (пока ТГК-1 не комментирует такие перспектиы).
По факту же получается, что сегодня за счет передачи теплоэнергии «Теплосеть СПб» зарабатывает около 5 млрд рублей в год. Инвестиционная программа компании составляет порядка 2 млрд рублей. Но для выполнения всех необходимых работ по замене труб предприятию требуется 8 млрд рублей ежегодно, то есть полторы годовых выручки. Очевидно, что при таких финансовых показателях где-либо найти недостающие 6 млрд рублей компании не представляется возможным. Видится лишь один вариант с увеличением тарифа на передачу тепловой энергии. Правда, при этом, по расчетам «Теплосети СПб», конечным потребителям придется в 1,5 раза больше платить за теплоснабжение по сравнению с сегодняшним уровнем.
Однако Козырев уверен, что помимо тарифной выручки «Теплосеть СПб» вполне может найти и другие источники финансирования ремонтных работ, например, привлечь кредиты или организовать частно-государственное партнерство.
«Если предприятие не в силах решать эти задачи, то, может быть, стоит отдать теплосети другой компании, которая сможет преодолеть проблему финансирования и обеспечить бесперебойное теплоснабжение города», — предположил Козырев.
С другой стороны, без гарантий Смольного по обеспечению «Теплосети СПб» тарифной выручкой банки вряд ли будут охотно кредитовать предприятие в необходимых объемах. Что касается опыта частно-государственного партнерства в сфере петербургской теплоэнергетики, то надо понимать — до сих пор оно было основано на субсидиях из городской казны. Именно по такой схеме, ежегодно получая бюджетные ассигнования, ООО «Петербургтеплоэнерго» отремонтировало котельные Петроградской стороны, а сейчас ведет аналогичные работы в других районах города.
Не исключено, что городским чиновникам известны компании, готовые взять теплосети под свой контроль и ежегодно тратить миллиарды рублей без каких-либо прочных гарантий на их возврат. Что именно за компании могли бы подхватить у «Теплосети СПб» гниющие сети, Козырев не сообщил, как не упомянул и про возможные субсидии из городского бюджета при организации частно-государственного партнерства.
