Как сообщили ЗАКС.Ру в пресс-службе Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуры, проверка прокуратуры установила, что 28 января 2008 года постановлением правительства Ленинградской области утверждено положение «Об управлении государственным комплексным заказником регионального значения «Гладышевский» на территории Ленинградской области», которым изменен режим заказника.
Так, пунктом 9.2 положения установлено, что на земельных участках интенсивного природопользования по согласованию с Комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области возможно формирование и предоставление земельных участков под организацию фермерских и крестьянских хозяйств, а также под имеющиеся по состоянию на 1 января 2008 года объекты жилищного строительства и садоводства в соответствии с утвержденными в установленном порядке проектами.
Тем самым, сфера возможной деятельности (в том числе застройки) в заказнике расширена. Вместе с тем, расширение строительства в пределах заказника может повлечь причинение ущерба биологическим ресурсам озера Гладышевское, являющимся объектами охраны в соответствии с ранее установленным режимом охраны (сохранения, воспроизводства и восстановления ценных и редких рыб и моллюсков, поддержания общего экологического баланса). Поэтому природоохранным прокурором указанное положение было опротестовано, а затем оспорено в суде.
Еще до рассмотрения дела по существу, 7 июня 2008 года правительство Ленинградской области и губернатор Ленинградской области приняли решение об упразднении комплексного заказника «Гладышевский» и создании «Государственного природного заказника регионального значения «Гладышевский» на территории Ленинградской области. 18 июля 2008 года Ленинградским областным судом было вынесено определение о прекращении производства по иску прокурора о признании отдельных пунктов Положения незаконными в связи с подведомственностью спора Конституционному суду РФ. В настоящее время определение суда обжаловано в Верховный суд РФ.