Как показала проверка, военные комиссары, как органы дознания и органы административной юрисдикции, не в полной мере принимают меры по профилактике преступлений, связанных с уклонением от призыва на военную службу, сообщает пресс-служба городской прокуратуры.
Так, во Фрунзенском РВК работа по привлечению граждан к административной ответственности за нарушения требований Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» практически не ведется. В 2008 году из 717 разысканных призывников к административной ответственности за неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету по ст. 21.5 КоАП РФ привлечено только 38 человек.
Аналогичные нарушения выявлены в деятельности Красногвардейского, Московского и Выборгского РВК.
Многочисленные нарушения допускаются в военных комиссариатах при составлении протоколов и при вынесении постановлений об административных правонарушениях.
Призывникам, в отношении которых возбуждалось дело об административном правонарушении, не всегда вручалась под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Нередко при возбуждении административных дел не принимались меры к получению объяснений, в постановлениях о привлечении правонарушителей к административной ответственности не указывалась информация о получателе штрафа, о сроке и порядке обжалования постановлений.
Кроме того, должностными лицами военных комиссариатов не принимались меры по взысканию не уплаченных штрафов в принудительном порядке.
Выявлены случаи, когда военные комиссары не реагировали на нарушения руководителями организаций, осуществляющих эксплуатацию жилых помещений, должностными лицами этих организаций, ответственными за военно-учетную работу, в том числе учебными заведениями статьи 4 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
В соответствии с требованием закона организации и учебные заведения должны были предоставлять в военные комиссариаты районов сведения о гражданах, обязанных состоять на воинском учете.
По результатам проверки прокуратура Санкт-Петербурга внесла 52 представления в адрес районных военных комиссаров, а также в адрес ректора Санкт-Петербургского Государственного Горного института, директора профессионального училища № 14, директора Северо-Западного филиала Российской Правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации.
Кроме того, принесено 148 протестов на незаконные нормативные акты и постановления.
За период призыва возбуждено 5 уголовных дел по ст. 328 УК РФ (уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы), из которых по 4 вынесены обвинительные приговоры.
Однако, правозащитные организации попрежнему указывают на большое количество случаев, когда для выполнения плановых показателей военкоматы закрывают глаза на заболевания призывников, которых должны были бы признать непригодными для службы в вооруженных силах.
По словам Координатора Общественной инициативы «Гражданин и армия» Сергея Кривенко, самые распространенные случаи нарушения прав призывников по-прежнему связаны с медицинским освидетельствованием. Таких обращений, по его словам, около 30%.
СПРАВКА: Российские вооруженные силы с трудом набирают десятки тысяч призывников по два раза в год, тогда указом о весеннем призыве 2008 года Путин планировал призвать до 15 июля 133200 мужчин. Основными причинами недобора является низкая рождаемость, загрязнение окружающей среды, вызывающее тяжелые болезни, нездоровый образ жизни и насилие над молодыми солдатами со стороны офицеров и старослужащих.
