Магазины шаговой доступности: программе исполняется год, а из 70 намеченных торговых точек открылось только две

Вот уже почти год, как в Петербурге якобы действует программа «Магазины пешеходной доступности» (МПД). Подобная программа, реализованная в Москве, предусматривает создание так называемых социальных магазинов в районах, обделенных торговыми точками. Местная петербургская оговорка «якобы» не случайна: на сегодняшний день фактически работает лишь два магазина из 70 намеченных адресов первой очереди. Сами предприниматели считают, что городская администрация навязывает слишком невыгодные условия тем, кто хочет прийти в этот бизнес, пишет Горзаказ.орг.

Одной из первых на низкую эффективность программы МПД обратила внимание Валентина Матвиенко. Еще в мае на заседании правительства губернатор выразила неудовлетворение темпами открытия доступных магазинов, отметив, что в целом по городу программа реализуется очень медленно. Кроме того, градоначальница осталась недовольна оформлением магазинов. «Одно только название — магазин шаговой доступности — удручает. Я говорила, что надо разработать логотип, бренд, придумать название. Мало снять одну вывеску и повесить другую, — заявила тогда губернатор. — Привлеките специалистов. Побольше креатива!»

Нашел ли этот призыв отзыв в сердцах чиновников, неизвестно. Потому что сравнивать пока не с чем. Однако, по данным КЭРППиТ, из 70 намеченных адресов первой очереди (а всего их планируется более 200) магазины пока открылись лишь в двух — в Колпинском и Петроградском районах. Еще один должен скоро открыться в Приморском, на Долгоозерной улице. Между тем в Москве дела с внедрением доступных магазинов идут несравнимо лучше. По данным Ассоциации малого бизнеса в сфере потребительского рынка, на 1 сентября этого года там было открыто 5 тысяч магазинов, пишет издание.

В городском КЭРППиТ говорят, что сложности с открытием магазинов пешеходной доступности связаны в первую очередь с объективными причинами: отсутствием свободных объектов нежилого фонда, пригодных для размещения торговых точек, а также длительностью процедур согласования по размещению МПД на земельных участках, подключения к инженерным сетям. В то же время в комитете уверяют: все не так плохо, как может показаться. По данным КЭРППиТ, по программе МПД уже принято решение об организации 52 магазинов в 14 районах города. Но опять же неизвестно, когда они откроются.

Но сами представители малого бизнеса говорят о целом ряде препятствий для заинтересованных предпринимателей. Несмотря на то что половина стоимости аренды помещений оплачивается из городского бюджета, бизнесмены загнаны в жесткие рамки ассортимента. В частности, им разрешено торговать лишь товарами первой необходимости — вроде хлеба, молока, чая, яиц, сахара и т. д. Торговать подакцизным алкоголем, составляющим существенную часть дохода, им запрещено.

Первым петербургским предпринимателем, открывшим магазин пешеходной доступности, стал директор ООО «Бриз» Сергей Манышев. Его пример — доказательство тому, что программа МПД вполне жизнеспособна. Фактически магазин работает в поселке Металлострой Колпинского района с 15 мая этого года.

Главная проблема при открытии магазина пешеходной доступности — в энергетических монополистах, считает предприниматель. «Смена профиля потребовала новое энергоемкое оборудование, установили кондиционеры в зале, что потребовало увеличения мощностей. Эти вопросы, конечно, решаемы, но очень медленно, и требуют длительных согласований с энергосбытовыми компаниями», — рассказал Манышев Горзаказу.

Причем сейчас с этой бюрократической машиной сталкиваются не только предприниматели, подавшие заявки, но и сами профильные комитеты, обеспечивающие реализацию программы — КУГИ, Комитет по градостроительству и архитектуре, Комитет по земельным ресурсам.

Примечательно, что изначально задумывалось располагать магазины пешеходной доступности преимущественно в центральных районах города. Например, на Большом проспекте Петроградской стороны, где почти нет продуктовых магазинов — зато полно кафе и одежных бутиков.

Но здесь чиновникам оставалось лишь развести руками — почти все помещения нежилого фонда в центре к тому времени находились в частной собственности. И возвращать их городу, понятно, никто не собирался. А чтобы построить павильон магазина с нуля, требуется минимум полтора-два года. Так и получилось, что первый магазин открылся фактически на окраине города — в 25-тысячном поселке Металлострой. И не исключено, что примеру Манышева придется последовать другим предпринимателям, подавшим заявки на участие в программе.

СПРАВКА: О проекте Магазины шаговой доступности серьезно заговорили летом 2006 года. Проект несколько раз отправлялся Валентиной Матвиенко на переработку.  В конце концов, получился документ, согласно которому в МШД  должны присутствовать хлеб, молоко, мясо, рыба, гастрономические товары, фрукты и овощи, кондитерские изделия, соль, табак и другие необходимые продукты, кроме алкоголя.
Площадь территории, занятой под размещение данных товаров, должна составлять не менее 70% всего магазина. Возможна реализация сопутствующих непродовольственных товаров, если это не уменьшает ассортимент и не ухудшает качество обязательных продуктов.
Планировалось, что магазины шаговой доступности будут украшать вывески с названием их сети, которое, не выбрано и по сей день.
Постановлением определены и места, где будут созданы магазины шаговой доступности. В данный перечень вошли 70 территорий. Больше всего торговых точек должно было появится Петроградском, Центральном и Фрунзенском районах. По предложениям глав районных администраций этот список будет дополняться. Как заявил тогда председатель Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Алексей Сергеев, в ближайшее время в городе будет создано 210 магазинов шаговой доступности.