Безымянное озеро в Красносельском районе — гордость Петербурга и единственное место, где Роспотребнадзор разрешает купаться. Но туалета там нет. Местные жители бьются за его установку уже 15 лет. Чиновники находят отговорки и каждый раз разводят руками. Мы составили пошаговую инструкцию, как городским властям наконец решить эту проблему. Если двигаться по ее пунктам, через пару десятилетий туалет на пляже может появиться.
Шаг 1. Признать необходимость туалета (займет 5-10 лет)
Согласно данным Роспотребнадзора, по требованиям СанПиН, пляж должен быть оборудован общественными туалетами, кабинками для переодевания и душевыми. Ведомство уже выдало администрации Красносельского района предостережение за их отсутствие, пишет Фонтанка. Но это лишь первый шаг. Теперь нужно осознать: без туалета пляж — не пляж. А кусты — не место для отправления естественных потребностей. Жители уже 15 лет пытаются донести эту мысль до чиновников, но, видимо, она слишком сложная.
Шаг 2. Понять, что пляж часть объекта культурного наследия (еще 3-5 лет)
Территория пляжа является объектом культурного наследия регионального значения «Сад бывшего Красносельского театра». Это значит, что любое строительство требует полного цикла согласований с КГИОП. Здесь и кроется главная загвоздка: поставить туалет нельзя, а ходить в кусты — можно. Парадокс. Выход есть: разместить кабинки на соседнем участке, где КГИОП не возражает. Но для этого нужно определить место. А для этого — созвать совещание, и не одно.
Шаг 3. Организовать совещание с участием всех комитетов (от 6 месяцев до бесконечности)
Чтобы согласовать установку даже временного туалета, потребуется выездное совещание с участием:
— Комитета по благоустройству
— Комитета имущественных отношений
— Комитета по градостроительству и архитектуре
— ПАО «Россети Ленэнерго»
— ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга»
— И других заинтересованных организаций
Проблема в том, что у каждого комитета свой взгляд на ситуацию. Комитет по природопользованию считает, что благоустройством должна заниматься районная администрация. Районная администрация говорит, что рада бы помочь, но статус объекта культурного наследия мешает. КГИОП разрешает ставить туалет рядом, но не на самом пляже. Комитет по энергетике готов оказать содействие, но сперва надо определить место. Круг замкнулся.
Шаг 4. Учесть технические требования (1-2 года)
Согласно СанПиН, туалеты должны размещаться на расстоянии не менее 50 метров и не более чем 200 метров от уреза воды. Ширина пляжа такова, что выполнить это требование можно только в зоне входной группы, «что повлечет нарушение исторической ландшафтно-композиционной структуры» . Кроме того, ближайшая канализация — в 440 метрах, и подключение к ней возможно только в напорном режиме, что требует строительства насосной станции.
Шаг 5. Решить проблему быстро и просто (займет неделю)
Есть два способа решить проблему без многолетних согласований:
Мобильные биотуалеты
Размещение временных биотуалетов на прилегающем участке не противоречит требованиям зон охраны объектов культурного наследия. Это не требует сложной документации и долгих согласований. В Петербурге есть компании, производящие автономные модульные туалеты, которые работают без внешних сетей — с собственным баком для воды и системой очистки стоков.
Туалеты на базе автобусов
Рядом с пляжем можно устанавливать мобильные туалеты Водоканала, как на Дворцовой площади во время массовых мероприятий. Это не требует строительства, не нарушает статус ОКН и работает в любое время года. Но для этого местным чиновникам необходимо заключить договор с городским Водоканалом.
Шаг 6. Найти деньги (или спонсоров)
В администрации Красносельского района сообщили, что в этом году не стоит ждать завоза свежего песка «в связи с секвестированием бюджетных средств», пишут авторы группы «Транспортный коллапс, Красное Село» в социальной сети «ВКонтакте». Но несколько лет назад депутат ЗакСа Михаил Барышников был готов найти спонсоров на безвозмездную установку кабинок . Идею не реализовали. Почему — загадка. Возможно, спонсоры испугались бюрократии. Или чиновники испугались спонсоров.
Установка туалета на пляже Безымянного озера — это не техническая проблема. Это бюрократический квест, который можно пройти только с большим запасом времени, терпения и чувства юмора. Если следовать официальной процедуре, процесс займет 15 лет (и это уже доказано практикой). Если использовать мобильные решения — неделю. Выбор за властями. Пока же петербуржцы и гости города продолжают ходить в кусты. И это, судя по всему, никого не смущает. Кроме тех, кому приходится туда ходить.
VK
OK
Telegram
Дзен