На выборах в Палату депутатов Берлина 20 сентября 2026 года Левая партия (Die Linke) одержала победу с историческим результатом — 25,7 процента голосов, более чем вдвое улучшив показатель 2023 года.
Ее ведущий кандидат Элиф Эральп, дочь турецких иммигрантов, заявила о намерении стать правящей бургомистершей и реализовать программу «социализации» крупных жилищных концернов, пишет Deutschlandfunk. Однако реализация этой инициативы — не автоматический процесс, а вопрос будущей коалиции, судебных решений и компромиссов.
На кого направлена мера: только крупные компании
Речь идет о компаниях, владеющих более чем 3000 квартир в Берлине. Именно этот порог был зафиксирован в тексте народной инициативы Deutsche Wohnen & Co. enteignen, которая выносилась на референдум в 2021 году. Всего планируется передать в общественную собственность около 220 тысяч квартир, сообщает немецкий Berliner Zeitung. Уточним, что жилищные кооперативы из-под действия инициативы исключены.
Референдум 2021 года: юридически необязательный
На референдуме 26 сентября 2021 года 57,6 процента участников поддержали экспроприацию крупных арендодателей. Однако, согласно документу Палаты депутатов Берлина от 14.12.2021, референдум в Берлине имеет консультативный, а не императивный характер. Сенат обязан рассмотреть результаты, но не связан ими автоматически. Реализация зависит от того, сформирует ли будущая правящая коалиция соответствующий закон, и от того, признает ли его конституционный суд Берлина соответствующим Основному закону.
Конституционные риски: статья 15 против статьи 14
Правовая основа для экспроприации — статья 15 Основного закона (Grundgesetz), допускающая «обобществление» земли, природных ресурсов и средств производства. Однако статья 15 до сих пор не имела практического применения, и правовая доктрина не выработала четких критериев.
Федеральный министр юстиции Штефани Хубиг (СДПГ) в июле 2026 года прямо заявила, что «всеобъемлющий запрет [экспроприации] точно невозможен», но и «регулирующий закон об обобществлении жилищного фонда — непростая задача», поскольку существуют «сомнения в его конституционности». Ее слова приводит немецкий N-TV.
Статья 14 Основного закона, гарантирующая право собственности, имеет «очень сильную позицию». Конфликт между статьями 14 и 15 — «сложное поле напряжения», по словам Хубиг. Пока нет ни одного прецедента применения статьи 15.
Что это значит для инвесторов: риск, а не приговор
Для тех, кто владеет квартирами в Берлине через структуры, подпадающие под критерий «более 3000 квартир», риск может существовать. Однако утверждать, что экспроприация неизбежна, нельзя. Реализация зависит от:
- Коалиционных переговоров. Левые не имеют абсолютного большинства. Возможная коалиция с «Зелеными» и СДПГ еще не сформирована.
- Судебного контроля. Даже если закон будет принят, он наверняка будет оспорен в Конституционном суде Берлина. Исход разбирательства непредсказуем, поскольку практика по статье 15 отсутствует.
- Размера компенсации. Статья 15 допускает компенсацию ниже рыночной стоимости, но конкретный механизм еще не разработан.
Португальский сценарий как напоминание
Ранее в Португалии заморозка арендной платы на годы создала ситуацию, при которой собственники не могли повышать плату, а компенсации не предусматривалось.
На протяжении многих лет в стране действовала система жесткого контроля арендной платы. Государство в разные периоды (истоки еще в XX веке, при диктатуре Салазара, а позже — в рамках социальных программ) устанавливало лимиты: собственники не могли просто так поднять ставку.
В результате по многим старым договорам плата застыла на очень низком уровне. А поскольку инфляция шла, а официально разрешенный рост был ограничен (например, всего около 2% в рамках программы «Больше жилья» — Mais Habitação), реальная покупательная способность платежей для арендодателей падала, отмечали в Prian.ru/
Берлинские левые используют риторику о «спекуляции» и «ростовщичестве», что создает дополнительную неопределенность для инвесторов, даже если формально экспроприация не будет реализована немедленно.
Как на это смотрят в Петербурге
Пока нет конкретных данных о том, сколько именно петербургских инвесторов владеют берлинской недвижимостью и как она оформлена. Однако те, кто вложился в немецкие активы через компании, соответствующие критериям инициативы, вероятно, с тревогой следят за развитием событий. Их опасения могут быть связаны не только с возможной экспроприацией, но и с общим ростом политических рисков в европейских городах, где жилищный кризис становится центральной темой выборов.
Пока квартиры остаются у владельцев. Но сигнал, посланный избирателями Берлина, достаточно ясен: в ближайшие годы жилищная политика в столице Германии будет одной из самых жестких в Европе. Инвесторам стоит учитывать этот риск, а не надеяться, что «пронесет».
VK
OK
Telegram
Дзен