Реализация законов вызывает вопросы у самих депутатов, а сами торговцы, хоть и приветствуют закон, опасаются за его коррупционную составляющую, пишет газета «Коммерсант».
В список опасной для детей продукции попадают не только печатные издания, но и фильмы, аудиозаписи, компьютерные игры, а также игрушки. Под «защитой ребенка» предполагается, что продукция, признанная опасной, не должна продаваться в точках розничной торговли, расположенных ближе, чем 150 метров от входа в школы или детские сады.
Этот документ, принятый по итогам заседания в окончательном, третьем чтении, был одобрен на заседании правительства Санкт-Петербурга еще год назад, и с тех пор вызывал бурные обсуждения у депутатов, при общем согласии, что «делать что-то с этим надо».
За счет бюджета
В частности, депутаты «кивали» на бюрократическую и финансовую составляющую. Законопроект предполагает, что продукция, потенциально опасная для детей, должна проходить экспертизу, проводимую «специально уполномоченными органами власти» по инициативе госорганов, организаций, взрослых и даже детей.
Депутату Игорю Риммеру, например, не понятно, кто именно будет проводить экспертизу и каким образом это будет делаться. На это же указано и в заключении юридического управления ЗакСа.
К тому же законопроект предполагает создание специальной экспертной комиссии, которая будет заниматься отнесением продаваемых книг, газет, видеофильмов к категории опасной продукции. Игорь Риммер опасается, что в этом случае произойдет «умножение различных комиссий».
Кроме того, как отмечает депутат, экспертиза (носящая, кстати, рекомендательный характер) потенциально опасной продукции должна проводится за счет бюджетных средств, а соответствующая статья в плане трехлетнего бюджета пока отсутствует.
Глава Ассоциации предпринимателей Санкт-Петербурга Аркадий Веснов не видит в принятом законопроекте «ничего страшного» и солидарен с властью в том, что детей необходимо оградить от опасности. Вместе с тем, он опасается, что этот закон станет «кормушкой для коррупционеров».
По мнению главы Ассоциации, в экспертную комиссию необходимо включить представителей розничной торговли (согласно законопроекту, состав экспертной комиссии определяет правительство), иначе она станет «очередной дубиной в руках власти против малого бизнеса».
К тому же отнесение порядка проведения экспертиз по заявлению граждан к компетенции правительства кажется господину Веснову сомнительным — и тоже оставляющим поле для коррупции из-за присутствия личностного фактора.
Штрафы и запреты
Разговоры о том, как регулировать распространение эротической продукции поднимаются в городском парламенте не впервые. ГАZЕТА.СПб уже писала о том, что в мае этого года депутаты приняли закон «О распространении и демонстрации продукции эротического характера на территории Санкт-Петербурга», внесенный депутатом Алексеем Тимофеевым.
Согласно этому документу эротику можно продавать исключительно в секс-шопах. Закон предусматривает даже штраф продавцам и владельцам магазинов, если туда зайдет ребенок до 16 лет. С частного лица возьмут от 2 до 2,5 тысячи рублей, с должностного — 5 тысяч, а с юридического — 100 тысяч.
Аналогичные ограничения накладываются на кинотеатры и видеосалоны, где показывают эротические фильмы. А вот по телевизору подобные ленты разрешается демонстрировать, не спрашивая, кто сидит перед экраном. Единственное, что нельзя, — это крутить фривольные передачи до 11 вечера и после 4 утра. И даже ночью каждая такая программа должна предваряться предупреждением, что сейчас покажут эротику, не предназначенную для лиц моложе 16 лет.
Психологи против
Психологи против подобных ограничений, так как у граждан появится препятствие для выплеска сексуальной энергии. С точки зрения психоаналитика-сексолога Юлии Варры, любые запреты могут пагубно сказаться на обществе.
«Ведь просмотр эротических фильмов и чтение эротической прессы дает выхлоп нереализованной сексуальной энергии. Именно в том обществе, в котором наложено табу на сексуальные отношения, наибольшее количество сексуальных маньяков.
Я считаю, что для просмотров эротических фильмов и для чтения подобной прессы нужны отдельные места, однако наказание человека за то, что он читает эротическую газету в метро будет ущемлением его сексуальной свободы», — заявила психолог-сексолог.