Глава Петербурга Георгий Полтавченко вновь отклонил закон об обследовании потенциальных заповедников, пишет «Коммерсантъ». Если бы закон вступил в силу, особо охраняемыми природными территориями (ООПТ) могла бы стать почти четверть Северной столицы.
Сейчас в городе насчитывается 14 ООПТ (среди них: Елагин остров, Сестрорецкое болото, северное побережье Невской губы, Юнтоловский заказник, Гладышевский заказник и другие). На них запрещено строить, ограничена хозяйственная деятельность, охраняются флора и фауна. Статус заповедника дается постановлением городского правительства после того, как ценность объекта установят эксперты, а список участков, которые необходимо обследовать, определяется региональным законом.
Закон об увеличении числа ООПТ был принят Законодательным собранием (ЗакС) в 2012г. Документ предполагал обследование 34 городских зеленых зон общей площадью 25 тыс. га. Но Полтавченко наложил вето на тот закон. Смольный объяснял это решение тем, что указанные в проекте территории не соответствовали границам ООПТ, которые предусмотрены в Генплане Петербурга, а в бюджете не было денег на обследование лесопарков. Депутаты преодолеть вето тогда не смогли.
В итоге рабочая группа городского правительства предложила оставить в дополнительном перечне лишь 16 участков площадью около 16 тыс. га. Депутаты предложили компромиссное решение, отчасти согласившись с решениями рабочей группы от правительства. Парламентарии согласились с исключением из списка ряда территорий: Суздальских озер, парка Екатерингоф, усадьбы Петергофской дороги, парка усадьбы Орловых-Денисовых. При этом депутаты решили добавить в список еще несколько участков. Таким образом, общее количество территорий даже увеличилось — до 35 (хотя их общая площадь сократилась с 28,6 тыс. га до 25 тыс. га).
Как ранее говорил Карпов, если предложение депутатов будет принято, то у города появится возможность сформировать развитую систему охраняемых территорий из 55 объектов с учетом уже обследованных и готовых к включению (32 тыс. га).
Но Полтавченко решил забраковать и этот законопроект. Стоит отметить, что обычно в случае отклонения глава города рекомендует депутатам внести в закон какие-либо изменения. Но в данном случае никаких поправок не представлено. Вероятно, губернатор предлагает отказаться от закона вовсе.
Сам губернатор объясняет вето несколькими причинами: в частности тем, что в ряде ООПТ расположены частные земли, которые городу придется выкупать, и объекты культурного наследия, у которых другой режим охраны, нежели у природных заповедников.
Но Карпов полагает, что вето является следствием спланированной игры со стороны лоббистов — видимо, землевладельцев, — которые уже получили в пользование значительные участки на территории Петербурга, которые они не должны были получать в силу требований федерального законодательства.
Напомним, в январе 2013 года правительство Петербурга одобрило проект поправок к закону «О зеленых насаждениях». В результате изменений список зеленых зон пополнился 4 тысячами парков, скверов и благоустроенных дворов. На этих территориях строительство запрещено. Более 3 тысяч га было обследовано для того, чтобы инвентаризировать эти зоны. При этом некоторых скверов коснулось и сокращение территории. Из списка вычеркнули 25 зон, которые сочли неактуальными, а 132 территории были подвергнуты изменениям площадей и границ.
VK
OK
Telegram
Дзен