На вчерашнем заседании правительства Петербурга губернатор Валентина Матвиенко устроила разнос чиновникам комитета по экономике и промышленной политике, которые, по ее мнению, провалили городскую программу развития магазинов шаговой доступности.
Как сообщает «Коммерсант», представители малого бизнеса, на которых, собственно, и была рассчитана программа, считают, что дело не столько в чиновниках, сколько в отсутствии льгот, а также в том, что городское торговое законодательство ставит их в неконкурентные условия с крупными торговыми сетями.
Гнев градоначадьницы был направлен на заместителя председателя комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (КЭРППТ) Николая Архипова. Он явился на заседание правительства с протокольным докладом о ходе исполнения программы. Но губернатор Валентина Матвиенко не стала слушать доклад, а прервала чиновника на полуслове вопросом о том, сколько магазинов было открыто за время действия программы. Узнав, что их всего четыре, губернатор больше не хотела ничего слушать.
Сколько можно гонять малый и средний бизнес по инстанциям? Вы ничего не делаете», — добавила она. Губернатор также пригрозила, что в случае, если ситуация не изменится в течение полугода, «будут приняты кадровые решения». «Не гоняйте бизнес по городу за согласованиями. Пусть получают по 50, 70 документов на руки, целый пакет. Вот что надо делать. Хочешь — делай, не хочешь — приноси заявление», — сказала Архипову Валентина Матвиенко, комментирует «Фонтанка».
«Что вы их гоняете как вшей по бане?» — бушевала Валентина Матвиенко. Николай Архипов в свою очередь попытался пытался объяснить неудачи программы главным образом нежеланием предпринимателей ввязываться в долгую процедуру согласования документов с КУГИ, «Ленэнерго» и «Водоканалом». Но губернатор была непреклонна, напомнив чиновнику, что КЭРППТ давно обещал малым предпринимателям организовать единое окно для согласования всего пакета документов.
Когда же зампред КЭРППТ призвал к «групповой ответственности», губернатор заявила ему, что «групповуха в другом месте будет, а здесь ваша личная ответственность», сообщает издание.
Отметим, что программа по созданию в городе магазинов шаговой доступности планировалась, чтобы частично компенсировать потери предпринимателей, ставших жертвами кампании по ликвидации ларьков в 2003-2005 годах, проводимой городским правительством. По данным Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты, за эти годы было ликвидировано 1,6 тыс. павильонов, находящихся вблизи остановок общественного транспорта, более 2 тыс. рядом с метро. В 1998 году в Петербурге было около восьмисот мини-рынков, а к прошлому году их осталось всего 211. Решения городских властей вызвали затяжную волну общественного протеста и оспаривались в различных судебных инстанциях, включая Конституционный суд РФ.
«Первоначально мы планировали организовать 700-800 магазинов шаговой доступности, но программа постепенно сужалась, и в итоге, по моим сведениям, на сегодняшний мы имеем всего три магазина, что, конечно, очень мало», — сообщил председатель общественного совета по малому бизнесу при губернаторе Санкт-Петербурга Сергей Федоров.
Чтобы программа развития магазинов шаговой доступности заработала, по мнению Сергея Федорова, «прежде всего стоит убрать из \’Концепции развития потребительского рынка\’ неотмененное до сегодняшнего дня положение о приоритетном развитии сетевых структур». По мнению эксперта, для улучшения положения мелких предпринимателей также необходимо сократить время работы сетевых магазинов, вынести за черту города новые точки сетевого ритейла и, наконец, разрешить магазинам шаговой доступности продавать подакцизные товары.