Чудесные виды, как обещает распространяемая компанией реклама, откроются счастливым обладателям видовых квартир в жилом комплексе «Премьер Палас» — это группа зданий от 16 до 22 этажей, возводимых на Леонтьевском мысу (западная оконечность Петроградского острова – ул. Пионерская, 50). Однако если оценить этот проект на соответствие законодательству, то выявляется целый ряд принципиальных нарушений.
фото — Горзаказ.орг
Временный регламент застройки (ВРЗ-1619) для территории, ограниченной береговой линией р. Малой Невки, береговой линией р. Ждановки, Пионерской улицей, Новоладожской улицей, разработан в 2006 году, а утверждён — «в соответствии с действующим законодательством» — 18 декабря 2007 года. В это время действовал утвержденный в 2004 году Временный высотный регламент, согласно которому на территории, регулируемой ВЗР-1619, можно было возводить объекты не выше 48 метров — это в случае положительного заключения историко-культурной экспертизы, а без таковой – не выше 42 метров, передает Горзаказ.орг.
Вопреки требованиям Градостроительного кодекса РФ, ВРЗ-1619 не содержит предельного параметра высоты (как и в случае с разработанным для участка Охта-центра ВРЗ-1101 – уже признанного прокуратурой незаконным именно по этой причине).
В письме КГИОП от 05.11.2008 сообщается, что данный земельный участок расположен в Объединённой зоне регулирования застройки первой категории (ОЗРЗ-1) — а значит, на него распространено действие режима, установленного Инструкцией по организации зон охраны памятников истории и культуры СССР, утвержденной приказом Министерства культуры СССР от 24.01.1986 № 33.
Согласно пунктам 3.2.1 и 3.2.2 этой Инструкции и утвержденного в 1988 году Проекта зон охраны памятников истории и культуры в центральных районах:
— при строительстве соблюдаются ограничения по высоте и силуэту: не выше поверхности ограничения высоты застройки в соответствии с расчетом;
— основными ограничениями являются ограничения зданий (строений, сооружений) по высоте и силуэту.
Госстройнадзор провел экспертизу проекта и согласовал его. Вот только экспертиза проводилась на предмет соответствия проекта проекту, а не закону.
Видимо, понимая это, заинтересованные лица предпринимали определенные шаги, дабы легитимизировать очередное градостроительное преступление постфактум. В графической схеме зон высотного регулирования, представленной в конце лета на слушаниях по проекту Правил землепользования и застройки, для данной территории была установлена высота в 73 метра. Этот же показатель затем перекочевал в проект Правил землепользования и застройки, поступивший из Смольного в Законодательное собрание.
