Отметим, региональные льготные программы существуют в большинстве субъектов федерации. Бесплатные препараты по «местной» льготе могут получать жители Ленинградской области, не являющиеся ветеранами или инвалидами, в случае если врачи диагностируют у них заболевание, входящее в специально утвержденный региональный перечень.
Скандал в Законодательном собрании Ленобласти произошел, когда депутаты принимали поправки к бюджету, среди которых был пункт о выделении 208,5 млн рублей государственному предприятию «Ленфарм» для поставки, хранения и отпуска лекарств по программе дополнительного лекарственного обеспечения.
В то же время, Вице-губернатор Ленинградской области, председатель Комитета финансов Александр Яковлев считает, что «решение областного Комитета здравоохранения о закупке лекарств для льготников без конкурса противоречит бюджетному законодательству», сообщает dp.ru
По мнению чиновников, отклонение поправки сделало бы региональную лекарственную программу трудноуправляемой, так как победителями конкурса могли бы стать несколько компаний, а не одна. Однако на условиях анонимности представители комитета высказываются более жестко: «Если мы сейчас будем проводить аукцион еще и на выбор склада, лекарств не будет до февраля». «Это все затянется как минимум до конца января, при этом я не удивлюсь, что единственным участником аукциона будет тот же \’Ленфарм\’,— сказал Ъ один из сотрудников комитета.— Речь идет всего лишь о выборе склада, а не закупке лекарств как таковой. А сами препараты мы будем покупать по конкурсу», добавляет «Коммерсант».
Напомним, что в ноябре 2007 года, на заседании парламентской комиссии по здравоохранению, было принято решение о том, что лекарства для льготников в 2008 году будет закупать государственная компания «Ленфарм», и никаких конкурсов по освоению этих средств (более 200 млн рублей) проводиться не будет. Это предложение высказано депутатом, бывшим вице-губернатором по социальным вопросам Николаем Пустотиным и поддержано главой Комитета здравоохранения Александром Окуневым. Причиной такого решения, по словам депутатов и чиновников, послужило то, что «конкурс на закупку препаратов могут выиграть несколько десятков поставщиков, и тогда работа в системе доставки и отпуска лекарств в регионе будет дезорганизована». Специалисты прокуратуры Ленинградской области уже начали предварительную проверку этого решения, сообщало ранее ИА REGNUM.
По мнению экспертов, доля государственного предприятия «Ленфарм» на фармрынке Санкт-Петербурга и Ленобласти незначительна, а сама компания, работающая в основном по государственным программам, занимает не более 2-3% рынка, объем которого в первом полугодии 2007 года приблизительно оценивают более чем в $300 млн.
По информации комитета по здравоохранению, компания владеет 25 точками по отпуску лекарств.