Законодательное собрание Санкт-Петербурга приняло накануне в первом чтении закон «О нормативах распространения печатной продукции в Санкт-Петербурге, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 16 лет», внесенный губернатором Валентиной Матвиенко, пишет «Газета GZT.ru«.
Как говорится во внесенном ею законопроекте, нормативы распространения в Питере печатной продукции, не рекомендованной детям до 16 лет, нужны для реализации личности ребенка в соответствии с традициями народов России. В документе говориться, что всякая продукция, потенциально способная нанести вред ребенку до 16 лет подлежит экспертизе на наличие пропаганды нетерпимости, неравенства, насилия, порнографии, наркомании, антиобщественного поведения, рекламы алкоголя и табака.
Для этого создается межведомственный комитет. Если вредная пропаганда обнаружится, комитет наложит гриф «детям до 16 не разрешается», а распространители печатной продукции будут обязаны торговать в специально определенных местах. Тот, кто продаст несовершеннолетнему товар с грифом, должен будет заплатить штраф размером до 5 тыс. рублей.
Экспертиза книг и аудиовидеодисков будет проводиться не только по инициативе властей, но и по пожеланиям организаций, граждан и даже самих детей. Распространение настольных, компьютерных игр и различных игровых девайсов законопроектом допускается только по заключению социальной, психологической, педагогической, санитарной экспертиз. А экспертизу простых игрушек планируется отдать специалистам педагогического профиля, которых уполномочит комитет мэрии по образованию.
Вчера депутаты не приняли законопроект с первого раза и только после перерыва, видимо, вспомнив, кто его автор, проголосовали за него с перевесом примерно в 30 голосов. Правда, документ отправится на доработку и вернется на рассмотрение в заксобрание 1 июня.
«Это — популизм»
Среди петербургских народных избранников нашлось немало тех, кто посчитал закон популистским. Аргумент: в нем довольно общо прописано, кто и как будет контролировать детскую нравственность. Выступавший против губернаторского законопроекта председатель комиссии по вопросам законности и правопорядка Аркадий Крамарев сказал корреспонденту «Газеты»: «Если документ принять сейчас, он работать не будет, и это подорвет отношение граждан к нам». По его мнению, неработающих законов и так много. «Судите сами: законопроект предусматривает штраф за распространение продукции, содержащей насилие, порнографию, — отметил Крамарев. — Но кто определит, что именно содержится в продукции? Есть много художественных фильмов про блокаду, и они жестокие по определению. Это тоже запретить? В Госдуме только обсуждали экспертную структуру, которая бы разрешала и запрещала. А мы бежим впереди паровоза».
Аркадий Крамарев считает, что если чиновникам отдать право определять, что можно читать и смотреть детям, а что нет, неизбежно возникнет обширное поле для коррупции. Депутат указывает на такую часть текста: «Порядок проведения экспертизы продукции (за исключением настольных, компьютерных и иных игр, игрушек, игровых сооружений для детей) и критерии ее оценки устанавливаются правительством Санкт-Петербурга».
«Контроль за нравственным развитием детей со стороны государства — условие необходимое»
У сторонников губернаторского законопроекта свои доводы. Председатель комитета по законодательству Виктор Евтухов заявил в интервью «Газете», что претензии возникли только у комитетов по законности и культуре. «Да, законопроект требует существенной доработки, но если бы мы сейчас не приняли его за основу, он бы пропал надолго.
Теперь есть время существенно доработать, прописать порядок экспертиз, — уверен Евтухов. — Я согласен, что закон дает экспертам кнут, поэтому мы должны продумать, как избежать коррупции. Контроль за нравственным развитием детей со стороны государства — условие необходимое, но не достаточное. В идеале воспитательная роль семьи и гражданских институтов должна вытеснять роль государства. Но такой закон необходим».
Евтухов напомнил о федеральных законах, которые призваны контролировать, например, содержание компьютерных игр, но не работают. В любом компьютерном клубе легко убедиться, что большая часть игр сопряжена с насилием. Петербургский эксперт Кирилл Волошин с ходу назвал корреспонденту «Газеты» игры, которые заслуживают грифа «Детям до 16»: «Postal», «Manhunt», «GTA», «Fear», «Condemned», «Kane & Lynch». В основном это «бродилки-стрелялки».
Детей ограждали от Андерсена, Афанасьева и Чуковского
Газета напоминает, что в царской России была запрещена к изданию сказка Андерсена «Новое платье короля», сказки Александра Афанасьева — за описание похорон собаки с соблюдением христианских обычаев. В 1920-е годы в СССР под запретом оказался «Конек-Горбунок». Неоднократно запрещались и произведения Корнея Чуковского, которого обвиняли в пустых фантазиях о мухах-цокотухах, уводящих детей от реальности. В 1944 году по политическим причинам была запрещена сказка Евгения Шварца «Дракон». Сразу после первой репетиции в театре от автора потребовали четко указать, что дракон олицетворяет нацистскую Германию, положительный герой — СССР, а градоначальник, пожелавший украсть славу победителя, — США. Шварц отказался, и пьеса была запрещена на 20 лет.