Как рассказали в прокуратуре Петербурга, в апреле 2013 года на межведомственном совещании правоохранительных органов, на которое был приглашен представитель Администрации Кронштадтского района обсуждался вопрос о миграционной обстановке на территории района. Было принято решение о возможности замены дворников-мигрантов на дворников — жителей Кронштадта или Санкт-Петербурга.
На обслуживании ООО «ЖКС Кронштадтского района» находится 327 домов, санитарное содержание которых выполняют дворники жилищно-эксплуатационных служб. По состоянию на 1 марта 2014 года, количество дворников по штатному расписанию ООО «ЖКС» составляет 100 должностей, по факту – 94 дворника.
В связи с увеличением жалоб горожан на некачественную уборку территорий и лестничных клеток, с 1 июля 2013 года управляющая компания ООО «ЖКС» приняла решение о поэтапном расторжении договора с ООО «Бона» (клининговая компания), с последующим привлечением граждан Российской Федерации.
После размещения информации о наборе дворников в средствах массовой информации в ООО «ЖКС Кронштадтского района» стали обращаться желающие работать в качестве дворников. На 1 октября 2013 года было принято решение об отказе от услуг клининговой компании ООО «Бона». На момент расторжения договора в ООО «ЖКС» было трудоустроено 72 человека (жителей Кронштадта и Санкт-Петербурга).
Дворникам была увеличена заработная плата на 20%. Средняя заработная плата составляет свыше 20 тыс. рублей. Вновь принятые на работу дворники были обеспечены всем необходимым инвентарем, а также закуплена новая специальная одежда. Для облегчения труда работников было приобретено два вакуумных пылесборника, а также используется малая механизация «Бобкат», в количестве 2 единиц.
При содействии администрации Кронштадтского района 18 семьям, нуждающимся в жилье, была предоставлена жилая площадь по коммерческому найму. Предоставляемые жилые помещения находятся в двух общежитиях и в квартирах государственного фонда.
В ходе реализации программы прокуратура района столкнулась с публикациями в СМИ о недовольстве местных жителей из-за подобных изменений. Прокуратура района провела опрос жителей по фактам недовольства. Информация не подтвердилась.
В настоящий момент жалобы от жителей района на некачественную уборку не поступают. Многие жители Кронштадта, не имеющие возможности трудоустроиться, работают в обслуживающей организации.