Конкурс на определение уровня коррупциогенности системы законодательства, касающегося функционирования органов исполнительной власти прошел еще летом по системе госзаказа. Вчера выигравшая конкурс группа компаний «Консалтум» в лице директора отдела развития Надежды Пугачевой огласила предварительные результаты исследования в ходе круглого стола в ЗакСе, пишет газета «Коммерсант».
Оказалось, что все 100% исследованных актов «обладают коррупциогенными факторами риска». Госпожа Пугачева пояснила, что большинство (62%) из проверенных документов коррупциогенны по юридически-техническим признакам обладают «широтой дискретных полномочий».
То есть либо есть пробелы в нормах права, либо «оставляют чиновнику широкое поле для маневра», например, возможность взять взятку для уменьшения сроков рассмотрения того или иного вопроса.
Всего 8% анализированных документов имеют коррупциогенность по «завышенным нормам права», то есть по административным барьерам — возможности выдачи госорганами различной разрешительной документации, например лицензий.
Также компания составила рейтинг коррупциогенности комитетов Смольного, однако, по словам директора Пугачевой, заказчик «просил его не разглашать». Фирма провела и социологический опрос среди 1,7 тыс. горожан (в 17 районах города были опрошены по 100 совершеннолетних петербуржцев).
Среди них 72% признались, что в жизни хотя бы раз участвовали в коррупционных действиях, однако большинство из респондентов полагают, что основное проявление коррупции — хищение бюджетных денег с использованием служебного положения.
Глава комиссии по правопорядку и законности ЗакСа Аркадий Крамарев согласился с подобной оценкой: «Конечно, 100 процентов законодательных актов коррупциогенные, тут все зависит от исполнителей этих актов».
По его мнению, самый действенный способ борьбы с коррупцией — привлечение к ответственности пойманных за руку коррупционеров.
Советник председателя комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Николай Голубев считает, что ничего шокирующего в результатах исследования нет: «Коррупциогенные факторы можно найти в законодательстве любого субъекта страны. Наличие предпосылок для коррупции не означает, что она существует в 100% случаев», сообщает dp.ru.
По итогам круглого стола был подготовлен проект обращения к президенту Дмитрию Медведеву, содержащий предложения провести общероссийскую кампанию по борьбе с равнодушием общества по отношению к коррупции, а также ужесточить уголовную ответственность за коррупцию.
VK
OK
Telegram
Дзен