Федеральная миграционная служба (ФМС) РФ собирается снимать отпечатки пальцев у детей мигрантов, прибывающих в Россию, начиная с шестилетнего возраста. Законопроект о внесении изменений в закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» размещен на официальном сайте подготовки правовых актов в пятницу, передает NEWSru.com.
«Члены семей, прибывшие с лицами (иностранцами, получившими разрешение на временное проживание, прибывшие в поисках убежища и другие), подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации по достижении ими возраста шести лет», — говорится в проекте документа. В пояснительной записке сказано, что с этого возраста по российскому законодательству ребенок считается дееспособным. В законопроекте также отмечается, что добровольно снять отпечатки пальцев можно бесплатно по заявлению и за деньги на коммерческой основе.
Как поясняют в ФМС, вступившие в силу с начала прошлого года изменения в закон привели к «значительному увеличению дактилоскопируемых иностранных граждан и лиц без гражданства» — в пять раз. Кроме того, законопроектом предусмотрено закрепление добровольной государственной дактилоскопической регистрации исключительно за Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным проводить контроль за сферой миграции. Процесс дактилоскопии является трудоемким и затратным по времени — около 20 минут на одного человека, что неизбежно приводит к очередям.
Законопроект должен повысить уровень доступности дактилоскопической регистрации путем привлечения к ее проведению организаций, находящихся в ведении ФМС. Принятие документа позволит повысить эффективность проведения дактилоскопической регистрации, обеспечить законность ее получения и использования.
В проекте также отмечается, что будет увеличен и период хранения отпечатков мигрантов. Если раньше они уничтожались по достижении человеком 80-летнего возраста, то теперь дактилоскопическую информацию будут хранить в течение 100 лет с момента рождения иностранца.
Как отмечает РИА Новости, ранее ФМС разработала законопроект, направленный на культурную адаптацию приезжих. Служба предложила формировать образ «позитивных мигрантов» у населения через СМИ. Для мигрантов, которые хотят переехать в Россию, власти собираются ввести адаптационные контракты. По ним иностранцам дается отсрочка на предоставление сертификата о владении русским языком, историей и основами права. Проживать и обучаться иностранцы будут в специализированных центрах. Авторы законопроекта предполагают, что он вступит в силу уже с 1 января 2015 года.
Между тем эксперты считают, что наряду с адаптацией необходимо в корне изменить миграционную политику. В опубликованной на днях статье в «Независимой газете» называются пять причин, по которым необходимо сделать так, чтобы в Россию попадали образованные кадры, а приток из стран Закавказья и Средней Азии был пресечен въездными барьерами.
Во-первых, бывшие республики СССР, расположенные в Средней Азии, не могут быть поставщиками высококвалифицированной рабочей силы в Россию из-за специфики развития региона, и на них в этом вопросе рассчитывать не стоит. Во-вторых, Центральная Азия является транзитным регионом для наркодилеров из Афганистана. В-третьих, из-за культурных различий между Россией и приезжими кавказцами и азиатами на территории РФ образуются этнокультурные анклавы, мешающие мигрантам адаптироваться и ведущие к межнациональным конфликтам.
В качестве четвертой причины «НГ» называет наплыв детей мигрантов в общеобразовательные учреждения. Из-за незнания русского языка у таких учеников проблемы с обучением, а привычная им бытовая культура негативно влияет на обстановку в классах. Наконец, пятым поводом для поворота в миграционной политике является то, что приток мигрантов из Средней Азии стал причиной резкого увеличения нагрузки на систему здравоохранения РФ, что мешает россиянам оперативно получать медицинскую помощь.
Как сообщалось ранее, петербургские казаки начнут обучать русскому языку мигрантов.
Кстати, как сообщил глава ГУВД Сергей Умнов, показатель «иностранной преступности» в Петербурге возрос на 34%.
Напомним, недавно было высказано мнение, что мигранты подбрасывают своих детей в приюты в надежде на получение гражданства.
