Соответствующее постановление правительства РФ еще не подписано и должностные инструкции местным управлениям ГИБДД не поступили. Поэтому сегодня ничего не изменится — системы видеофиксации нарушений ПДД не заработают и квитанции о штрафах по почте нарушителям присылать пока не будут. Но эвакуатор по-прежнему останется платным.
Причина “торможения” поправок, которые, по мнению их авторов, должны облегчить жизнь всем владельцам автомобилей, не раскрывается, пишет Фонтанка.ру. Заявлено лишь о неких технических трудностях. Однако эксперты уже отмечают, что, скорее всего, чиновники пришли к выводу: новые поправки слишком спорные и сложно будет обойтись без коллизий, если их немедленно начать применять.
Основные “недопонимания” могут возникнуть вокруг появления камер на городских магистралях. Автомобилистам, да и сотрудникам ГИБДД, пока непонятно, как будет реализовываться эта система на практике. И если с технической точки зрения все достаточно просто: в ГИБДД уточняют, что на первых порах в Петербурге для видеофиксации будут использоваться передвижные пункты (их будут устанавливать на самых “аварийно опасных” участках дорог). То вот с законодательной базой могут возникнуть проблемы. Дело в том, что нововведение фактически отменяет такое понятие как “презумпция невиновности”. Фокус в том, что камера фиксирует нарушение ПДД и фотографирует номер автомобиля, а потом высылает его владельцу квитанцию на оплату штрафа. Если же в момент нарушения за рулем сидел не сам владелец, а лицо, управляющее авто по доверенности, в том числе и по генеральной, то разбираться с настоящим адресатом штрафа придется уже не сотрудникам ГИБДД, а человеку, получившему квитанцию. Доказывать ошибочно оштрафованному придется и факт угона автомобиля, если таковой имел место быть.
Но основной проблемой, по мнению аналитиков, станет распространение тех самых квитанций. Предполагается, что их рассылкой займется Почта России. Автомобилисты считают, что это не лучший способ уведомления водителей. “Непонятно, как почта сможет гарантировать доставку квитанций нарушителям. Судя по тому, как организация работает сейчас, трудно представить, что весь внушительный объем уведомлений будет поступать к адресатам в срок, — прокомментировал изданию координатор организации по защите прав автомобилистов “Свобода выбора” Алексей Сыщиков. — А срывы доставки могут способствовать тому, что возникнет множество должников, которые даже не догадывались, что их нарушение кто-то зафиксировал. При этом административное наказание за невыплату штрафа, предусмотренное законом, — не только удвоение самой выплаты, но и арест на 15 суток”.
К слову, для оплаты штрафа, присланного по почте, автомобилистам по закону выделяют 40 дней со времени получения уведомления. За 10 дней можно будет обжаловать взыскание.
Штрафовать будут не всех
По показаниям камеры будут назначаться минимальные штрафы, а лишение прав не предусмотрено вовсе. Сотрудники ГИБДД рассказали, что в базы электронных камер-радаров будут внесены так называемые “белые списки” номеров, нарушения которых фиксироваться не будут. Естественно, туда попадут номера автомобилей МВД, МЧС, «Скорой помощи». Также статус “неприкасаемых” получат служебные автомобили депутатов и чиновников разных уровней. Нетрудно предположить, что очень скоро здесь появится еще один сегмент нелегального рынка – торговля “блатными”, которые система видеофиксации будет игнорировать.
Напомним, что с 1 июля официально должны были вступить сразу четыре поправки в КоАП, касающиеся дорожного движения. Кроме видеофиксации, бесплатной эвакуации и снижения уровня допустимого содержания алкоголя в крови, должна была наступить еще и ответственность за езду без полиса ОСАГО. В праве сотрудника ГИБДД, который подобное нарушение обнаружил, теперь снимать с транспортного средства номера, точно так же, как при отсутствии талона техосмотра.
Будут ли получены согласования по этим документам в ближайшее время, или все-таки срок вступления в силу поправок будет перенесен, пока неясно. Прецедент такого “переноса” в российском автомобильном законодательстве известен. Так, опять же 1 июля, должна была вступить поправка об упрощенной процедуре получения потерпевшими страховой выплаты по ОСАГО. Теперь они будут законны только с 1 марта 2009 года.
Согласно “упрощенке”, владелец автотранспортного средства в случае ДТП вправе обратиться с требованием о страховой выплате к своему страховщику, с которым у него заключен договор, а не к той страховой компании, с которой заключен договор у другого участника аварии. Эту норму отодвинули в связи с необходимостью создать некую единую базу страховщиков, которые должны улаживать споры клиентов между собой.
