Минфин опубликовал на своем сайте проект приказа, которым утверждается порядок подачи его сотрудниками заявления о невозможности раскрыть сведения о доходах и имуществе членов семьи.
Как пишут «Ведомости«, засекретить эту информацию чиновники могут только по объективным причинам, говорится в проекте, по каким именно — не уточняется. Из документа лишь следует, что чиновник может сослаться на письменный отказ родственников раскрыть свои заработки, приложив его к заявлению в комиссию по конфликту интересов. Представитель Минфина говорит, что не знаком с проектом.
Министерство ссылается на указ президента, который регламентирует порядок декларирования доходов чиновников и разрешает по объективным причинам (тоже не перечислены) не отчитываться о заработках членов семьи. Но указ не позволяет ссылаться на нежелание родственников поделиться этой информацией.
Минфин причисляет отказ к числу объективных причин, позволяющих скрыть информацию о доходах, отмечает Владимир Южаков из Центра стратегического развития. Подобная трактовка делает бессмысленной всю кампанию по декларированию имущества чиновниками, считает Южаков: ведь они могут перевести незаконные доходы на членов семьи. Фактически это попытка узаконить отказ от декларирования доходов госслужащими, говорит зампред профильного комитета Госдумы по госстроительству Александр Москалец.
Во время первой декларационной кампании весной этого года некоторые госслужащие отказывались отчитаться о доходах супругов, ссылаясь на их нежелание раскрыть свои заработки, рассказывает сотрудник аппарата одного из судов. Проблема возникает и в связи с публикацией этих сведений, добавляет собеседник «Ведомостей»: по закону о персональных данных такая информация не может быть оглашена без согласия ее владельца. Законы могут предусматривать случаи обязательного предоставления персональных данных, говорит партнер Salans Виктор Наумов.
Не исключено, что примеру Минфина последуют и другие ведомства, допускает чиновник. В других министерствах — таких как Минюст, МВД и Минэкономразвития — подобная процедура не разработана. Москалец надеется, что Минфин не утвердит проект в таком виде.
Сейчас от комиссии зависит, будут ли причины отказа приравнены к объективным: это коррупциогенный фактор, отмечает Южаков. Нужен четкий перечень оснований, по которым госслужащие могут не декларировать доходы членов семьи, говорит он. А если чиновник ссылается на их отказ, компетентные органы должны проверить источники доходов родственников и не был ли чиновник причастен к их получению, заключает Южаков.
