Автором запроса выступила депутат от «Справедливой России» Ольга Литвиненко. В ответ на ее предыдущий запрос о «13-х квитанциях» губернатор ответила, что перерасчет платы за поставленное тепло допускается постановлением правительства РФ 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг».
«В соответствии с многочисленными заявлениями представителей управляющих организаций, причиной перерасчета стоимости услуг за отопление в сезон 2009/2010 годов, послужили аномально низкие температуры воздуха. При этом за отопительный сезон 2008/2009 годов, было значительное количество аномально теплых дней», — пишет парламентарий.
По данным ГУ «Санкт-Петербургский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями», на которые ссылается Литвиненко, в октябре 2008 года температура, значительно превышающая норму, наблюдалась в течение 24 дней, в ноябре 2008 года — 16 дней, в январе 2009 года — 19 дней, в феврале 2009 года — 19 дней, в марте 2009 года — 18 дней.
Она просит сообщить, считает ли губернатор возможным направить со стороны правительства города требования к управляющим компаниям произвести корректировку платы за отопление за сезон 2008/09 годов, а в случае их отказа – поручить уполномоченным органам Смольного «взять на себя обязанность по защите имущественных прав граждан – жителей Санкт-Петербурга и направить исковые заявления в суд».
Напомним, в декабре 2010 года жители Петербурга стали получать квитанции о квартплате, сумма в которых значительно отличалась от ноября — цифра в графе «отопление» выросла в два раза.
Районные прокуратуры Санкт-Петербурга совместно с органами Роспотребнадзора проводят проверки законности действий управляющих компаний, в многоквартирных домах которых жильцам, согласно данным ТУП СПб «Вычислительный центр коллективного пользования «Жилищное хозяйство», в счетах-квитанциях в конце 2010 года выставлено требование об оплате дополнительных сумм за потребленные коммунальные услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению, сообщает пресс-служба Горпрокуратуры.
По требованию прокуратуры города по выявленным фактам нарушений требований ст.ст. 155, 157 ЖК РФ районными прокурорами будут внесены представления управляющим компаниям с требованиями об устранении нарушений закона. Для этого управляющим компаниям необходимо произвести перерасчет в сторону уменьшения требуемой оплаты за коммунальные услуги на сумму необоснованной корректировки.
При поступлении в прокуратуру города обращений от граждан, которые самостоятельно по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут обратиться в суд, а суммы незаконной корректировки оплаты за коммунальные услуги были ими уплачены в соответствии с направленными ими счетами-квитанциями, прокуроры будут обращаться в суд в защиту их интересов с требованиями о взыскании указанных денежных средств.
В настоящее время подобные иски направлены в суд только прокуратурой Фрунзенского района. Накануне слушание по делу перенесли на март.
Не ясен принцип начислений
Как сообщает Фонтанка.ру, не совсем понятна сумма доначислений, выставленных управляющими компаниями своим клиентам. Так, губернатор города Валентина Матвиенко в своем ответе на запрос депутата Олега Нилова отметила, что в отопительный период 2009-2010 годов среднемесячная температура наружного воздуха была на 3,7 градуса ниже предыдущих периодов, что привело к увеличению теплоотпуска.
«В связи с этим по состоянию на 1 октября 2010 года образовалась задолженность по оплате тепловой энергии, отпущенной крупнейшими ресурсоснабжающими организациями, в размере 1,625 млрд рублей», – отметила она. Однако чуть позже заместитель председателя жилищного комитета Валерий Вогачев озвучил на встрече с депутатами иную цифру – 500 млн рублей.
И главное, до сих пор остается неясным, – это та формула, по которой была начислена «13 квитанция».
Прощай, квитанция?!
У формулы, по которой рассчитывается «13 квитанция», есть еще одно противоречие.
Как рассказал «Фонтанке» генеральный директор юридической компании «Рим» Евгений Гладун, в российских арбитражных судах уже много раз рассматривались иски, в которых коммунальщики указывали на очевидное противоречие: весь год жители домов, не оборудованных счетчиками, вынуждены платить по нормативам, а потом в конце года вдруг производится корректировка, в которой учитываются не нормативы, а некая сумма, выставленная самими энергетиками.
После многочисленных дел по «13 квитанции» в арбитражных судах различных регионов России Президиум Высшего арбитражного суда РФ выразил свою позицию по данному вопросу: в постановлении №2380/10 от 15 июля 2010 года указано, что вопрос о количестве потребленной тепловой энергии при отсутствии приборов учета должен решаться исходя из установленных нормативов – и только.
В связи с этим энергетики не могут проводить и ежегодную корректировку, что, например, закреплено в постановлении Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 2 августа 2010 года.
И как результат — уже принято решение об изменении законодательства – в ближайшее время, возможно, необходимость корректировки платы за отопление для домов, не оборудованных общими счетчиками, отменят.
Жалуйтесь!
Кстати, все, кто столкнулся в новом году с необоснованным повышением тарифов ЖКХ и получил квитанции с явно завышенными суммами, могут обратиться на «горячую линию» Общественной палаты по телефону 8-800-700-8-800 или по e-mail: problema@oprf.ru.
Напомним, на ГАZЕТЕ.СПб проводится опрос по дополнительной плате за тепло. Как оказалось, большинство наших читателей квартплату не оплатили и платить не собираются.[[Голосование #434835: Вы заплатили «13-ю квартплату»?]]
