Депутаты ЗакСа Ленобласти готовят законодательную инициативу по наделению общественных организаций дополнительными полномочиями. Причина — безобразное поведение отдыхающих в лесах региона и их безнаказанность.
«Чем больше горожан выезжает в леса Ленинградской области, тем очевиднее становится, что главный враг природы — «пикничник», — рассказали в экологической организации «Зеленый Крест». — На машине повышенной проходимости, с мангалом, который он потом бросит, в жиру и копоти, на поляне, с мощными динамиками, из которых раздается бодрый шум, заставляющий птиц в ужасе покидать гнезда, он пачкает все, до чего может дотянуться. От него остаются кучи мусора. Именно он — виновник 98% пожаров в лесу. И то, что большинство выезжающих за город петербуржцев мусор собирают и отвозят в контейнеры, общей картины не меняет», пишет ИА «Росбалт».
Общественники рассказывают, что, по действующему законодательству, за чистотой мест массового отдыха должна следить местная власть — администрация муниципальных образований. Бюджет муниципального образования рассчитывается, в том числе, и исходя из количества постоянно проживающих на данной территории человек. Однако часто бывает, что на территорию поселка, где живет три тысячи человек, приезжает в десять раз больше отдыхающих, бросающих мусор по берегам рек и озер.
Экологи считают, что решить проблему массовых нарушений природоохранного законодательства можно лишь с помощью организации массового общественного контроля над поведением людей в местах массового отдыха. Ранее такая система существовала и называлась Общественная инспекция Всероссийского общества охраны природы. В Ленинграде и области было около 6 тыс. таких инспекторов. Наиболее активно работали студенческие Дружины охраны природы. И количество нарушителей природоохранного законодательства в советское время было тоже значительным — на каждой третьей туристской стоянке были нарушения. Но опасность встречи с общественным инспектором все же дисциплинировала отдыхающих.
«Сейчас вандалам в лесу бояться нечего. Согласно новой редакции «Кодекса об административных правонарушениях» (КоАП) вести инспекторскую работу могут лишь специально уполномоченные государственные служащие, — сообщил председатель «Зеленого Креста» Юрий Шевчук. — Природоохранная общественная деятельность не может осуществляться планомерно и эффективно без наличия у общественности действенных механизмов участия в контроле за состоянием окружающей среды и контроле за соблюдением природоохранного законодательства.
Но действующая редакция КоАП не позволяет создавать действенную общественную природоохранную инспекцию, так как не предполагает составления общественниками протокола об административном правонарушении, задержании нарушителя, доставки нарушителя в органы МВД, временного изъятия продуктов и средств незаконной охоты и рыбной ловли, и так далее».
