Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга (КСП) провела проверку ГУП «ВЦКП», через которое 70% горожан оплачивают оказываемые им коммунальные услуги (распознать квитанцию от ВЦКП легко — они печатаются на розовых бланках). Выяснилось, что деятельность данной организации находится вне рамок закона: оказывается, ГУП не имеет законного права собирать деньги за «коммуналку» и какие-либо другие услуги (такие как плата за капитальный ремонт).
Результаты проверки, проведенной осенью прошлого года, были опубликованы КСП в начале февраля. Ревизоры считают, что деятельность ВЦКП противоречит Жилищному кодексу РФ, поскольку там «определен закрытый перечень получателей платежей населения, основу которого составляют управляющие организации». «Расчетно-вычислительные и иные расчетно-кассовые центры по приему и перечислению платежей населения за жилищные и коммунальные услуги в данный перечень не входят», — говорится в сообщении КСП.
Собирать взносы на капитальный ремонт (ВЦКП занялся этим в конце прошлого года), по мнению аудиторов, предприятие также не имеет права, так как для этого должен быть принят специальный региональный закон, который будет регулировать взаимоотношения расчетного центра и некоммерческой организации, пишет «КоммерсантЪ».
ВИДЕО: «100ТВ»
Кроме этих глобальных недочетов, контролеры нашли и конкретные финансовые нарушения. По их данным, пять помещений в разных районах Петербурга по вине предприятия простаивали без дела более двух лет, что нанесло ущерб региональной казне. Помимо этого, в 2011 году тогдашний директор ВЦКП Александр Коновалов получал ежемесячные премии и надбавки к жалованию, не согласованные с губернатором Петербурга и профильным вице-губернатором.
Вице-губернатор по ЖКХ Игорь Албин рассказал, что в простое помещений виновато не ГУП «ВЦКП», а длительность процедуры передачи недвижимости в казну, а ситуация с господином Коноваловым стала следствием «несоблюдения процедуры согласования отдельных выплат». При этом на вопросы о системных претензиях КСП Албин предпочел не отвечать.
В ВЦКП заявили, что считают доводы аудиторов несостоятельными. «Жилищный кодекс РФ не запрещает руководствоваться положениями Гражданского кодекса РФ об агентских функциях, описанных в статье 1005 главы 52 «Агентирование», — пояснил заведующий отделом развития ВЦКП Александр Локтионов.
Включать плату за капитальный ремонт в квитанцию, по словам Локтионова, предприятие имеет полное право, так как заключило с Фондом капитального ремонта агентский договор. При этом он подчеркнул, что собираемость взносов по квиткам ВЦКП превышает 80%, тогда как счета ЗАО «Петроэлектросбыт», рассылающего квитанции тем, кто оплачивает коммунальные услуги не через ВЦКП, оплачивают лишь 20-25% жильцов.
Ирина Комолова, заместитель председателя Комиссии по городскому хозяйсту прокомментировала итоги проверки так: «Деятельность ВЦКП необходимо менять и контролировать. Сегодня это большой мешок денег, движение которых очень сложно отслеживать».
Председатель КСП сообщил, что по итогам проверки планирует созвать совещание, на которое позовут Игоря Албина.
Ранее мы писали о том, что за прошлый год долги петербуржцев по квартплате выросли на 20%: в 2014 году судебные приставы пытались собрать с жителей города около 2,5 миллиардов рублей, которые те задолжали за комунальные услуги.