Прокуратура Санкт-Петербурга провела анализ обобщенных заявок работодателей о потребности в привлечении иностранных работников в 2012 году и корректировке квоты, установленной на 2011 год.
Основным принципом, заложенным в механизм определения потребности в иностранных работниках и установления квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу, является поддержание оптимального баланса трудовых ресурсов и содействие приоритетному трудоустройству граждан РФ. Правительством РФ установлен четкий порядок определения потребности с учетом политической, экономической, социальной и демографической ситуации в субъектах.
Как сообщает пресс-служба Горпрокуратуры, в текущем году на 2012 год работодателями подано 3174 заявки на привлечение 172 654 иностранных граждан. Проведенный прокуратурой города анализ показал, что более половины заявок должно быть отклонено полностью или частично, в связи с отсутствием у работодателей возможности обеспечения иностранных работников жильем, что прямо указано в заявке.
Также проанализированы заключения УФМС и Государственной инспекции труда по результатам рассмотрения ими заявок работодателей, согласно которым за нарушение миграционного законодательства УФМС было отклонено 5 заявок, а по линии ГИТ – 274 заявки.
Столь низкое количество отклоненных заявок УФМС обусловлено проверками и наличием административной практики в отношении реальных работодателей, которые в заявочной компании, в общей массе не участвуют, а привлекают иностранных граждан через использование «аутсорсинговых» компаний, которые зачастую по фактическому адресу не находятся и установить их местонахождение невозможно.
Проверки существующих организаций, проведенные прокуратурой города совместно с Комитетом по труду и занятости населения, УФМС и ГИТ, показали, что потребность в трудовых мигрантах ими существенно завышена, а работающие иностранные граждане привлекаются с нарушением трудового законодательства (ООО «СЗРК», ООО «Авантаж», ООО «А-БЭСТ»).
По данному факту организации были привлечены по постановлениям прокуроров к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение законодательства о труде и об охране труда).
Информация о результатах работы прокуратуры города направлена Губернатору Санкт-Петербурга.
Конечной целью деятельности прокуратуры города в данной сфере является изменение структуры формирования квоты и привлечение к участию в заявочной компании реальных работодателей, которые подавали заявки на квоту и являются прямыми работодателями, поскольку действующий механизм определения потребности в иностранной рабочей силе не обеспечивает защиту прав горожан и иностранцев.
