Полиция не нашла в докладе «Путин. Коррупция» экстремизма

Тираж доклада сопредседателей Партии Народной Свободы (Парнас) Бориса Немцова, Владимира Милова и Владимира Рыжкова через месяц возвращен оппозиционерам.

Об этом сообщает пресс-служба Партии Народной Свободы – Петербург. Доклад был конфискован сотрудниками полиции в июне возле офиса петербургского отделения РНДС. Как сообщил по телефону сотрудник полиции, у него имеется обширное заключение, из которого следует, что экстремизма в докладе «Путин. Коррупция» нет, говорится в сообщении пресс-службы.

«Активисты «Парнаса» сразу после получения начнут активную раздачу доклада жителям и гостям Петербурга, — сообщил член регионального президиума партии Лев Дмитриев. — Мы намерены раздавать доклад не только на своих акциях, но и на мероприятиях политических оппонентов».

В среду активисты  намерены вручить доклад всем желающим во время политической акции, организованной «Единой Россией».

В докладе, над которым авторы работали полтора месяца, сравниваются уровни коррупции в России во время второго срока президента Путина и второго же срока президента Бориса Ельцина – и результат оказывается не в пользу Путина. Авторы доклада констатируют, что начиная с 1996 года (то есть в начале второго срока Ельцина), Россия стала быстро опускаться в ежегодном рейтинге восприятия коррупции Transparency International, переместившись в итоге с 46-го на 154-е место.

Ельцин ушел в отставку, когда Россия занимала 82-е место. В первые годы правления Путина Россия отыграла несколько мест, поднявшись к 2002 году на 71-е, но дальше позиция России неизменно ухудшалась. К началу президентства Дмитрия Медведева, спустя восемь лет работы Путина, Россия оказалась уже в середине второй сотни списка и к 2008 году оказалась на 147-м месте.

«Такого воровства и взяточничества Россия не знала за всю свою историю. Зачастую защитники Путина утверждают, что коррупция «лихих 90-х» была не ниже, чем нынешняя. Но факты говорят об обратном», – считают авторы доклада.

Разницу в масштабах между коррупцией при Ельцине и Путине, по мнению авторов, наглядно иллюстрируют примеры скандалов: при Ельцине самым крупным коррупционным скандалом с участием экс-мэра Москвы Юрия Лужкова и его супруги Елены Батуриной стала победа главы «Интеко» в тендере на установку пластиковых стульев на стадионе «Лужники» (цена контракта $700 тысяч), говорится в докладе. При Путине, в 2008 году, «Интеко» выиграла тендер на ремонт памятника «Рабочий и колхозница» (цена $100 млн). «И при этом никакого скандала, никакого расследования не было», – отмечается в докладе.

Ежегодный коррупционный оборот в России оценивается в $300 млрд, что сопоставимо с годовым бюджетом страны и составляет 25% ВВП, напоминают авторы доклада. «Откатами, распилами и поборами», достигающими 50% стоимости работ (в строительной сфере – 30%), объясняются рост тарифов, цен, а также трехкратное превышение по сравнению с Европой стоимости прокладки газопроводов в системе «Газпрома», говорится в докладе.

«Для путинской системы характерно повсеместное и открытое сращивание чиновников и бизнеса, участие родственников, друзей и знакомых в освоении бюджетных средств и государственной собственности, несменяемость власти и закрытость ее функционирования», – считают авторы исследования.

Коррупция уничтожила правоохранительную и судебную системы, отсутствие парламентаризма и цензура в СМИ создают «питательную среду для коррупционного беспредела», говорится в докладе.

Масштаб «среды» авторы доклада иллюстрируют историей дачного кооператива «Озеро», одним из соучредителей которого считают Путина. Начиная с 2004 года, коммерческий банк «Россия», контролируемый Юрием Ковальчуком и Николаем Шамаловым (оба – соучредители «Озера»), покупали по сильно заниженной стоимости акции «Газпрома», что к октябрю 2010 года увеличило чистые активы банка с 6,7 млрд рублей до 231,7 млрд рублей, выведя его с 70-го на 19-е место среди банков России. АКБ «Россия», в частности, получил страховую компанию «Согаз», компанию «Лидер», управляющую пенсионным фондом «Газпром» и «Газфондом», а также установил контроль над Газпромбанком, среди активов которого были «Газпром-медиа», НТВ и ТНТ.

«Общий объем выведенных из «Газпрома» активов (то есть выведенных из государственной собственности в частную собственность соседей Путина по кооперативу «Озеро») составляет около $60 млрд, или 1,68 трлн рублей — в два раза больше дефицита Пенсионного фонда страны», – посчитали авторы доклада.

В результате этих сделок также обогатились родственники Путина, утверждают докладчики. Один из акционеров АКБ «Россия» – двоюродный племянник Путина Михаил Шеломов (3,9% акций) – контролирует 12,5% акций «Согаз». Еще один двоюродный племянник Путина, Михаил Путин, работает зампредом правления «Согаз», говорится в докладе. До 2007 года этот племянник Путина возглавлял медицинское управление «Газпрома».

Теперь состояние Ковальчука оценивается журналом «Финанс» в 30 млрд рублей (115-е место в рейтинге миллиардеров), состояние Шамалова – в 18 млрд рублей (184-е место), отмечают авторы доклада.

В том же рейтинге журнала «Финанс» авторы обнаружили и других старых знакомых Путина. На 17-м месте совладелец нефтяного трейдера Gunvor Геннадий Тимченко, уже упомянутый в докладе Немцова и Милова «Путин. Итоги»: он через суд оспорил взаимосвязь между президентством Путина и ростом своих доходов и выиграл. Тимченко принадлежат почти 10% акций АКБ «Россия», он тоже получал выгоду от сделок с «Газпромом», отмечается в докладе.

Других знакомых Путина, его спарринг-партнеров по дзюдо братьев Аркадия и Бориса Ротенбергов, авторы доклада считают ответственными за алкоголизацию России. Ротенберги контролируют не менее одиннадцати алкогольных заводов, входящих в систему Росспиртпрома, в том числе «Брянскспиртпром», завод «Кристалл», Астраханский ЛВЗ, «Мордовспирт», смоленский «Бахус», Череповецкий ЛВЗ и Ярославский ЛВЗ.

«Не это ли причина низких налогов и акцизов на водку в путинской России? Зачем Путину повышать налоги на бизнес друзей?» – говорится в докладе.

В главе «Два раба. На золотых галерах» докладчики рассказывают о предметах роскоши, которыми пользуются Путин и Медведев. В распоряжении Путина и Медведева в настоящее время пять яхт и катеров общей стоимостью $110 млн, содержание которых обходится в сотни млн рублей ежегодно, говорится в докладе.

Кроме того, с именами президента и премьера связывают использование 26 объектов роскошной недвижимости в России и за рубежом. Наличие таких объектов «тщательно скрывается и маскируется, роскошная недвижимость зачастую формально записывается на баланс госкорпораций и даже частных лиц из числа близких друзей Путина и Медведева», – утверждают авторы доклада.

Часть главы посвящена часам, которые носят первые лица государства. У Медведева, по наблюдениям авторов доклада, есть несколько часов стоимостью от $8 тыс до $32,2 тыс. Путин же часто разбрасывается своими часами, в прямо и переносном смысле. Так, однажды он подарил тульскому слесарю свой Blancpain стоимостью примерно $6 тыс, сыну тувинского чабана он подарил другой Blancpain, чуть дешевле. И тот, и другой Blancpain премьер снял со своей руки. Еще один Blancpain премьер бросил в основание Нижне-Бурейской ГЭС.

В заключение доклада авторы предлагают принять Национальную программу по борьбе с коррупцией. Они предлагают запретить президенту, губернаторам и мэрам возвращаться на третий срок даже после перерыва, отменить цензуру на телевидении и в печатных СМИ, вернуть «честные выборы» (в том числе губернаторов и мэров), обязать чиновников декларировать не только доходы, но и расходы, ратифицировать 20-ю статью декларации ООН о противодействии коррупции, предусматривающую конфискацию имущества чиновников, чьи расходы превышают доходы, и т. д.

Кроме того, предлагается сократить количество чиновников на 800 тысяч человек, а премьеру дать полномочия главы антимонопольной службы; упразднить госкорпорации, провести акционирование государственной и муниципальной собственности и не допустить повышения налогов.